문화재보호법 시행령 일부개정령

〔시행 2009.9.21〕〔대통령령 제21738호,2009.9.21,일부개정〕

1. 개정이유

정부위원회 관리 및 운영의 효율화를 위하여 정부위원회 정비계획에 따라 기술자격시험위원회를 폐지하고, 행정절차 간소화를 위하여 등록문화재 현상변경 허가절차를 간략히 하는 한편, 그 밖에 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선ㆍ보완하려는 것임.

2. 주요내용

가. 국가지정문화재 관리단체의 문화재별 종합정비계획 수립 근거 마련(제5조의2 신설)

문화재의 체계적인 보존ㆍ관리 및 활용을 위하여 국가지정문화재를 관리하도록 지정된 관리단체로 하여금 정비계획의 목적 및 범위에 관한 사항 등을 포함하는 문화재별 종합정비계획을 수립할 수 있도록 함.

나. 기술자격시험위원회 폐지(현행 제15조 삭제)

문화재수리기술자 자격시험 실시에 관한 사항을 조사ㆍ심의하기 위한 기술자격시험위원회는 그 운영 실적이 저조하고, 해당 자격시험 업무가 한국산업인력공단으로 위탁되는 등 위원회를 존치할 필요성이 적어져 정부위원회 정비계획에 따라 기술자격시험위원회를 폐지함.

다. 등록문화재 현상변경 허가절차의 간소화(제30조)

1) 등록문화재 현상변경의 허가를 신청하는 경우 및 허가 결과를 신청인에게 통지하는 경우 시장ㆍ군수ㆍ구청장과 시ㆍ도지사를 모두 거치도록 하여 민원 처리에 장기간이 소요됨.

2) 등록문화재 현상변경 허가절차에서 시ㆍ도지사를 경유하는 절차를 생략함으로써 민원인의 편의를 도모할 수 있을 것으로 기대됨.

대통령령 제 21738 호

문화재보호법 시행령 일부개정령

문화재보호법 시행령 일부를 다음과 같이 개정한다.

제5조의2를 다음과 같이 신설한다.

제5조의2(문화재별 종합정비계획의 수립) ① 법 제16조에 따라 국가지정문화재를 관리하도록 지정된 관리단체는 해당 국가지정문화재의 효율적인 보존ㆍ관리 및 활용을 위하여 문화재청장과 협의하여 문화재별 종합정비계획(이하 이 조에서 “정비계획”이라 한다)을 수립할 수 있다.

② 제1항에 따라 수립하는 정비계획은 문화재의 원형을 보존하는 데에 중점을 두어야 하며, 다음 각 호의 사항을 포함하도록 하여야 한다.

1. 정비계획의 목적과 범위에 관한 사항

2. 문화재와 그 주변 자연환경 및 역사문화환경에 관한 사항

3. 문화재에 관한 고증 및 학술조사에 관한 사항

4. 문화재의 보수ㆍ복원 등 보존ㆍ관리 및 활용에 관한 사항

5. 문화재의 관리ㆍ운영 인력 및 투자 재원의 확보에 관한 사항

6. 그 밖에 문화재의 정비에 필요한 사항

제11조제1항 단서 중 “경우에는 제15조에 따른 기술자격시험위원회의 심의를 거쳐”를 “경우에는”으로 한다.

제15조를 삭제한다.

제17조제2항제1호가목 및 같은 항 제3호가목 중 “일반건설업”을 각각 “종합공사를 시공하는 업종”으로 하고, 같은 항 제3호나목 중 “전문건설업”을 “전문공사를 시공하는 업종”으로 한다.

제18조제2항 각 호 외의 부분 중 “「신문 등의 자유와 기능보장에 관한 법률」 제12조제1항에 따라 그 보급지역을 전국으로 하여 등록한 일간신문 1개 이상에 공고하여야 한다”를 “해당 특별시ㆍ광역시ㆍ도 또는 특별자치도의 공보 및 인터넷 홈페이지에 게재하여야 한다”로 한다.

제23조제3항 중 “시ㆍ도지사 및 시장ㆍ군수ㆍ구청장”을 “시장ㆍ군수ㆍ구청장”으로 하고, 같은 항에 후단을 다음과 같이 신설한다.

이 경우 문화재청장은 관할 시ㆍ도지사에게 허가사항 등을 알려야 한다.

제30조제1항 중 “시장ㆍ군수ㆍ구청장 및 시ㆍ도지사를”을 “시장ㆍ군수ㆍ구청장을”로 하고, 같은 항에 후단을 다음과 같이 신설한다.

이 경우 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 관할 시ㆍ도지사에게 허가 신청사항 등을 알려야 한다.

제30조제3항 중 “시ㆍ도지사 및 시장ㆍ군수ㆍ구청장을 거쳐 신청인에게 통지하여야 한다”를 “시장ㆍ군수ㆍ구청장을 거쳐 신청인에게 내주어야 한다”로 하고, 같은 항에 후단을 다음과 같이 신설한다.

이 경우 문화재청장은 관할 시ㆍ도지사에게 허가사항 등을 알려야 한다.

제34조제2항 본문 중 “담당 공무원”을 “문화재청장”으로 하고, 같은 항 단서를 삭제한다.

부칙

이 영은 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
<신 설>	제5조의2(문화재별 종합정비계획의 수립) ① 법 제16조에 따라 국가지정문화재를 관리하도록 지정된 관리단체는 해당 국가지정문화재의 효율적인 보존ㆍ관리 및 활용을 위하여 문화재청장과 협의하여 문화재별 종합정비계획(이하 이 조에서 “정비계획”이라 한다)을 수립할 수 있다. ② 제1항에 따라 수립하는 정비계획은 문화재의 원형을 보존하는 데에 중점을 두어야 하며, 다음 각 호의 사항을 포함하도록 하여야 한다. 1. 정비계획의 목적과 범위에 관한 사항 2. 문화재와 그 주변 자연환경 및 역사문화환경에 관한 사항 3. 문화재에 관한 고증 및 학술조사에 관한 사항 4. 문화재의 보수ㆍ복원 등 보존ㆍ관리 및 활용에 관한 사항 5. 문화재의 관리ㆍ운영 인력 및 투자 재원의 확보에 관한 사항 6. 그 밖에 문화재의 정비에 필요한 사항
제11조(문화재수리기술자 자격시험의 시행 및 공고 등) ①문화재청장은 법 제18조제2항에 따른 문화재수리기술자 자격시험(이하 “기술자격시험”이라 한다)을 매년 1회 이상 실시한다. 다만, 문화재수리기술자의 수급(需給)인원 등을 고려하여 시험을 실시하기가 적절하지 아니한 경우에는 제15조에 따른 기술자격시험위원회의 심의를 거쳐 해당 연도의 시험을 실시하지 아니할 수 있다.	제11조(문화재수리기술자 자격시험의 시행 및 공고 등) ①-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ------------------------------------------------------------------------------------ 경우에는 --------------------------------------------------------------------------------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제15조(기술자격시험위원회의 설치) ①문화재청장은 기술자격시험 실시에 관한 사항을 조사ㆍ심의하기 위하여 필요하면 기술자격시험위원회를 설치ㆍ운영할 수 있다. ②제1항에 따른 기술자격시험위원회의 설치ㆍ운영에 필요한 사항은 문화재청장이 정한다.	<삭 제>
제17조(수리업자의 등록 요건) ① (생 략)	제17조(수리업자의 등록 요건) ① (현행과 같음)
②법 제27조제1항에 따라 보수단청업자, 실측ㆍ설계업자, 조경업자, 실측ㆍ감리업자 또는 박제 및 표본제작업자로 등록하려는 자는 제1항에 따른 요건 외에 다음 각 호의 구분에 따른 자격이나 요건을 갖추어야 한다.	②------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 보수단청업자의 경우에는 다음 각 목의 어느 하나의 요건을 갖출 것	1. -----------------------------------------------------------------
가. 「건설산업기본법」에 따라 일반건설업 중 토목건축공사업을 등록한 자일 것	가.-------------------------- 종합공사를 시공하는 업종 ----------------------------------
나. (생 략)	나. (현행과 같음)
2. (생 략)	2. (현행과 같음)
3. 조경업자의 경우에는 다음 각 목의 어느 하나의 요건을 갖출 것	3. -------------------------------------------------------------
가. 「건설산업기본법」에 따라 일반건설업 중 조경공사업을 등록한 자일 것	가.-------------------------- 종합공사를 시공하는 업종 ------------------------------
나. 「건설산업기본법」에 따라 전문건설업 중 조경식재공사업 또는 조경시설물설치공사업을 등록한 자일 것	나.-------------------------- 전문공사를 시공하는 업종 ------------------------------------------------------------
4.ㆍ5. (생 략)	4.ㆍ5. (현행과 같음)
제18조(등록취소 등의 공고) ① (생 략)	제18조(등록취소 등의 공고) ① (현행과 같음)
②시ㆍ도지사는 법 제28조에 따라 수리업자의 등록을 취소하거나 영업 정지를 명한 경우에는 다음 각 호의 사항을 「신문 등의 자유와 기능보장에 관한 법률」 제12조제1항에 따라 그 보급지역을 전국으로 하여 등록한 일간신문 1개 이상에 공고하여야 한다.	②-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 해당 특별시ㆍ광역시ㆍ도 또는 특별자치도의 공보 및 인터넷 홈페이지에 게재하여야 한다.
1. ∼ 5. (생 략)	1. ∼ 5. (현행과 같음)
제23조(현상변경 등의 허가 기준 및 절차) ①ㆍ② (생 략)	제23조(현상변경 등의 허가 기준 및 절차) ①ㆍ② (현행과 같음)
③문화재청장은 제2항에 따라 허가하는 경우에는 신청인의 성명, 대상 문화재, 허가 사항, 허가 기간 및 허가 조건 등을 적은 허가서를 관할 시ㆍ도지사 및 시장ㆍ군수ㆍ구청장을 거쳐 신청인에게 내주어야 한다. <후단 신설>	③--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 시장ㆍ군수ㆍ구청장----------------------------------. 이 경우 문화재청장은 관할 시ㆍ도지사에게 허가사항 등을 알려야 한다.
제30조(등록문화재의 현상변경 허가 기준 및 절차) ①법 제50조제1항 단서에 따라 현상변경의 허가를 받거나 허가 사항을 변경하려는 자는 해당 등록문화재의 등록 번호, 명칭, 수량 및 소재지를 적은 허가신청서를 관할 시장ㆍ군수ㆍ구청장 및 시ㆍ도지사를 거쳐 문화재청장에게 제출하여야 한다. <후단 신설>	제30조(등록문화재의 현상변경 허가 기준 및 절차) ①------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 시장ㆍ군수ㆍ구청장을----------------------------------------------. 이 경우 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 관할 시ㆍ도지사에게 허가 신청사항 등을 알려야 한다.
② (생 략)	② (현행과 같음)
③문화재청장은 제2항에 따라 허가하려면 신청인의 성명, 대상 문화재, 허가 사항, 허가 기간 및 허가 조건 등을 적은 허가서를 관할 시ㆍ도지사 및 시장ㆍ군수ㆍ구청장을 거쳐 신청인에게 통지하여야 한다. <후단 신설>	③-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 시장ㆍ군수ㆍ구청장을 거쳐 신청인에게 내주어야 한다. 이 경우 문화재청장은 관할 시ㆍ도지사에게 허가사항 등을 알려야 한다.
제34조(발굴허가신청) ① (생 략)	제34조(발굴허가신청) ① (현행과 같음)
②제1항에 따라 허가신청을 받은 담당 공무원은 「전자정부법」 제21조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 발굴예정지의 토지대장 등본 또는 임야대장 등본을 확인하여야 한다. 다만, 신청인이 확인에 동의하지 아니하면 이를 첨부하도록 하여야 한다.	②---------------------------- 문화재청장---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. <단서 삭제>
③ (생 략)	③ (현행과 같음)