	2012년도 문화재위원회
제7차 무형문화재분과위원회 회의록

▣ 회의일시 : 2012. 11. 09. (금요일), 14:00～16:30

▣ 장     소 : 덕수궁 회의실

▣ 출석위원 : 임돈희, 김삼대자, 김재영, 나선화 박진태, 인묵, 정영환, 최성자, 최태현 (이상 9명)

▣ 심의내용 및 의결사항 : 이하 자료와 같음

목 차
【심의사항】
1	중요무형문화재 제85호 ‘석전대제’ 명예보유자 인정	공개
2	중요무형문화재 제42호 ‘악기장’ 보유자 인정	공개
3	중요무형문화재 제53호 ‘채상장’ 보유자 인정	공개
4	중요무형문화재 제60호 ‘장도장’ 보유자 인정	공개
5	중요무형문화재 제1호 ‘종묘제례악’ 전수교육조교 선정	공개
6	중요무형문화재 제11-2호 ‘평택농악’ 전수교육조교 선정	공개
7	중요무형문화재 제24호 ‘안동차전놀이’ 전수교육조교 선정	공개
8	중요무형문화재 제71호 ‘제주칠머리당영등굿’ 전수교육조교 선정	비공개
9	중요무형문화재 제108호 ‘목조각장’ 전수교육조교 선정	비공개
【검토사항】
10	중요무형문화재 제29호 ‘서도소리’ 보유자 인정 예고	공개
11	‘궁중다례의식’ 중요무형문화재 신규종목 지정 가치 검토	비공개
12	‘채화칠장’ 중요무형문화재 신규종목 지정조사 방향 검토	비공개
【보고사항】
13	중요무형문화재 제25호 ‘영산쇠머리대기’, 제26호 ‘영산줄다리기’ 전수교육조교 선정 조사 방법	공개
14	‘대한민국 무형문화유산 국가목록 작성 연구’ 결과 보고	공개

심의사항

안건번호 무형2012-07-001

1. 중요무형문화재 제85호 ‘석전대제’ 명예보유자 인정

가. 제안사항

중요무형문화재 제85호「석전대제」명예보유자 인정에 대하여 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

무형문화재분과 제5차 회의(2012. 9. 14)에서 중요무형문화재 제85호「석전대제」보유자 권오흥을 명예보유자로 인정하기로 의결함에 따라 관보에 30일 이상 공고(2012. 10. 5～)하고, 명예보유자 인정 여부에 대한 심의를 부의하는 것임

다. 주요내용

(1) 지정현황

ㅇ 지정명칭 : 중요무형문화재 제85호「석전대제」

ㅇ 지 정 일 : 1986. 11. 1

ㅇ 전승자현황

- 보유자(1명) : 권오흥(남, 76세, ‘96.9.10인정)

- 보유단체 : 석전대제 보존회(’86.11.1 인정/ 대표자 최근덕)

(2) 확인조사 개요

ㅇ 기  간 : 2012. 4. 12

ㅇ 장  소 : 성균관 내 석전대제 보존회 사무실 (서울)

ㅇ 확인자 : 임승범(문화재청 무형문화재과)

ㅇ 조사대상자 : 권오흥(남, 76세, ‘96.9.10인정)

(3) 확인 결과

ㅇ 권오흥(36년생) 예능보유자는 고령으로 인하여 전승활동의 능력이 저하되었고 후계자 순환을 촉진하기 위하여 본인이 명예보유자로 전환되기를 원함.

(4) 예고사항(관보 제17860호/2012. 10. 5 / 문화재청 공고 제2012-257호)

ㅇ 인정예고 내용

지정번호 및 명칭	구분	성명	성별	생년월일	기․예능	주소
제85호 석전대제	명예보유자 인정	권오흥 (權五興)	남	1936.11.22	집례	경기도 군포시 당동 219 두산A 104-802

ㅇ 인정예고 사유 : 중요무형문화재 제85호 석전대제 보유자 권오흥은 그동안 해당 종목의 전승을 위하여 헌신해 왔으나 고령과 건강상의 이유로 보유자로서의 원활한 전승활동이 어렵고, 또한 후진 양성과 전승활성화를 위해 명예보유자로 인정받기를 원함에 따라 현지 확인 후 문화재위원회 심의를 거쳐 명예보유자로 인정예고 하는 것임.

(5) 예고결과 : 이의 제기 없음

라. 의결사항

ㅇ 권오흥을 중요무형문화재 제85호 ‘석전대제’ 명예보유자로 인정함.

ㅇ 의결정족사항 : 출석 9명, 원안가결 9명

바. 특기사항 : 없음

안건번호 무형2012-07-002

2. 중요무형문화재 제42호 ‘악기장’ 보유자 인정

가. 제안사항

중요무형문화재 제42호 「악기장」 보유자 인정에 대하여 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

무형문화재분과 제5차 회의(2012. 9.14)에서 중요무형문화재 제42호 「악기장」 전수교육조교 이정기를 보유자로 인정 예고하기로 의결함에 따라 관보에 30일 이상 공고(2012.10.2～)하고, 보유자 인정 여부에 대한 심의를 부의하는 것임.

다. 주요내용

(1) 지정현황

ㅇ 지정명칭 : 중요무형문화재 제42호 악기장

ㅇ 지 정 일 : 1995. 3. 16.

ㅇ 전승자현황

- 보유자(2명) : 고흥곤(현악기 제작 / ’97. 3.24 인정)

이영수(현악기 제작 / ’91. 5. 1 인정)

- 전수교육조교(5명) : 김영렬(현악기 제작 / ’04. 3.20 선정)

이동윤(현악기 제작 / ’95. 8. 1 선정)

윤종국(북 제작 / ‘95. 8. 1 선정)

윤  신(북 제작 / ’97. 8. 1 선정)

이정기(북 제작 / ’88. 8. 1 선정)

(2) 추진경과

ㅇ 2011년도 중요무형문화재 지정(인정) 조사 계획에 포함(2011. 1.13)

ㅇ 1차 현지조사 실시

- 일시/장소 : 2011.11.9./조사대상자 공방

- 조사자 : 관계전문가 3명

- 조사내용 : 중요무형문화재 보유자 인정 조사(개인)의 지표항목 조사

ㅇ 2012년 문화재위원회 무형문화재분과 제1차 회의(2012.1.27)에서 재조사 실시 검토

- 북 연주자, 공예 전공자를 조사자로 포함시켜 전통 제작기법 보유 여부에 대한 재조사 실시

ㅇ 문화재위원회 무형문화재분과 제2차 회의에서 조사위원 추천 심의(‘12. 3.30)

ㅇ 조사자 사전회의 실시(‘12. 5.30)

ㅇ 2차 현지조사 실시

- 일시/장소 : 2012. 7.23～24, 9.5 / 조사대상자 공방

- 조사대상자 : 윤종국(남, ‘61년생, 현 전수교육조교)

이정기(남, ‘57년생, 현 전수교육조교)

* 조사대상자 윤신은 심사포기서 제출(‘12.7.12)

- 조사내용 : 중요무형문화재 보유자 인정 조사(개인)의 지표항목 조사

북의 외형적 완성도 및 북 연주에 의한 소리 조사

(3) 예고사항(관보 제17858호/2012.10.2/문화재청 공고 제2012-256호)

ㅇ 인정예고 내용

지정번호 및 명칭	구분	성명	성별	생년월일	기·예능	주소
제42호 악기장	보유자 인정	이정기 (李廷耆)	남	1957.10.17	북 제작	경기 고양시 일산동구 사리현동 213-4

ㅇ 인정예고 사유 : 이정기는 북 제작 기능에 대한 전승능력과 전승환경이 탁월하여 중요무형문화재 제42호 악기장 보유자로 인정 예고함.

(4) 예고결과 : 이의 제기 없음

라. 의결사항

ㅇ 이정기를 중요무형문화재 제42호 ‘악기장’ 보유자로 인정함.

- 기·예능 : 북 제작

ㅇ 의결정족사항 : 출석 9명, 원안가결 9명

마. 특기사항 : 없음

안건번호 무형2012-07-003

3. 중요무형문화재 제53호 ‘채상장’ 보유자 인정

가. 제안사항

중요무형문화재 제53호 「채상장」 보유자 인정에 대하여 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

무형문화재분과 제5차 회의(2012. 9.14)에서 중요무형문화재 제53호 「채상장」 전수교육조교 서신정을 보유자로 인정 예고하기로 의결함에 따라 관보에 30일 이상 공고(2012.10.2～)하고, 보유자 인정 여부에 대한 심의를 부의하는 것임.

다. 주요내용

(1) 지정현황

ㅇ 지정명칭 : 중요무형문화재 제53호 채상장

ㅇ 지 정 일 : 1975. 1. 29.

ㅇ 전승자현황

- 명예보유자(1명) : 서한규(채상 / ’12. 7.23 인정)

- 전수교육조교(1명) : 서신정(채상 / ’95. 8. 1 선정)

(2) 조사개요

ㅇ 조 사 자 : 관계전문가 5명

ㅇ 조사대상자 : 서신정(현 전수교육조교)

ㅇ 현지조사 개요

- 일  시 : 2012. 6. 15(금) 13:00～17:00

- 장  소 : 전남 담양군 채상장 전수교육관

- 조사내용 : 중요무형문화재 보유자 인정 조사(개인)의 지표항목 조사

※ 조사제외 항목 : 전승환경 전승기반 중 ‘전승자에 대한 평판’, 실기능력 기술재현능력 중 ‘견실도’와 ‘협업의 적정성’ 항목

(3) 예고사항(관보 제17858호/2012.10.2/문화재청 공고 제2012-256호)

ㅇ 인정예고 내용

지정번호 및 명칭	구분	성명	성별	생년월일	기·예능	주소
제53호 채상장	보유자 인정	서신정 (徐信貞)	여	1960.5.11	채상 (彩箱)	전남 담양군 담양읍 313-1

ㅇ 인정예고 사유 : 서신정은 채상 기능에 대한 전승능력과 전승환경이 탁월하여 중요무형문화재 제53호 채상장 보유자로 인정 예고함.

(4) 예고결과 : 이의 제기 없음

라. 의결사항

ㅇ 서신정을 중요무형문화재 제53호 ‘채상장’ 보유자로 인정함.

ㅇ 의결정족사항 : 출석 9명, 원안가결 9명

마. 특기사항 : 없음

안건번호 무형2012-07-004

4. 중요무형문화재 제60호 ‘장도장’ 보유자 인정

가. 제안사항

중요무형문화재 제60호 「장도장」 보유자 인정에 대하여 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

무형문화재분과 제5차 회의(2012. 9.14)에서 중요무형문화재 제60호 「장도장」 전수교육조교 한상봉을 보유자로 인정 예고하기로 의결함에 따라 관보에 30일 이상 공고(2012.10.2～)하고, 보유자 인정 여부에 대한 심의를 부의하는 것임.

다. 주요내용

(1) 지정현황

ㅇ 지정명칭 : 중요무형문화재 제60호 장도장

ㅇ 지 정 일 : 1978. 2. 23.

ㅇ 전승자현황

- 명예보유자(2명) : 박용기(장도 / ’10.12.28 인정)
한병문(낙죽장도 / ’11. 8. 4 인정)

- 보유자(1명) : 박종군(장도 / ’11.12.19 인정)

- 전수교육조교(1명) : 한상봉(낙죽장도 / ’04. 3.20 선정)

(2) 조사개요

ㅇ 조 사 자 : 관계전문가 4명

ㅇ 조사대상자 : 한상봉(현 전수교육조교)

ㅇ 현지조사 개요

- 일시/장소 : 2012. 6. 14 / 전남 곡성군 낙죽장도 전수교육관

- 조사내용 : 중요무형문화재 보유자 인정 조사(개인)의 지표항목 조사

※ 조사제외 항목 : 전승환경 전승기반 중 ‘전승자에 대한 평판’, 실기능력 기술재현능력 중 ‘견실도’와 ‘협업의 적정성’ 항목

(3) 예고사항(관보 제17858호/2012.10.2/문화재청 공고 제2012-256호)

ㅇ 인정예고 내용

지정번호 및 명칭	구분	성명	성별	생년월일	기․예능	주소
제60호 장도장 (낙죽장도)	보유자 인정	한상봉 (韓相鳳)	남	1960.7.6	낙죽장도 (烙竹粧刀)	전남 곡성군 목사동면 공북리 595

ㅇ 인정예고 사유 : 한상봉은 낙죽장도 기능에 대한 전승능력과 전승환경이 탁월하여 중요무형문화재 제60호 장도장 보유자로 인정 예고함.

(4) 예고결과 : 이의 제기 없음

라. 의결사항

ㅇ 한상봉을 중요무형문화재 제60호 ‘장도장’ 보유자로 인정함.

- 기·예능 : 낙죽장도

ㅇ 의결정족사항 : 출석 9명, 원안가결 9명

마. 특기사항 : 없음

안건번호 무형2012-07-005

5. 중요무형문화재 제1호 ‘종묘제례악’ 전수교육조교 선정

가. 제안사항

중요무형문화재 제1호 ‘종묘제례악’ 전수교육조교 선정 건에 대하여 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

중요무형문화재 제1호 ‘종묘제례악’의 원활한 전승을 위하여 2012년도 전승자 충원 조사계획에 따라 관계전문가의 현지조사를 실시하고, 그 결과를 토대로 전수교육조교 선정 여부를 부의하는 것임.

다. 주요내용

(1) 지정현황

ㅇ 지정명칭 : 중요무형문화재 제1호 종묘제례악

ㅇ 지 정 일 : 1964.12. 7.

ㅇ 전승자 현황

- 보유단체 : 종묘제례악보존회(대표 : 이상룡)

- 보유자 : 없음

- 전수교육조교(6명) : 최충웅(편종, ’84.12.1. 선정)
구윤국(편종·편경, ’88.4.1. 선정)
박정수(일무, ’85.7.1. 선정)
조운조(아쟁, ’88.8.1. 선정)
김영숙(일무, ’90.10.10. 선정)
이상룡(대금, ’97.8.1. 선정)

(2) 추진경과

ㅇ 2012년도 전승자 충원조사 기본계획에 종묘제례악 포함(‘12.1.17)

ㅇ 해당 보존회에서 전수교육조교 선정 관련 자료보고서 제출(‘12.3.29)

ㅇ 문화재위원회 무형문화재분과 제5차 회의 심의(‘12.9.14)에서 전수교육조교 충원 분야 검토

- 충원 대상 기·예능 : 악장, 피리

ㅇ 현지조사 실시(‘12.10.22)

(3) 조사개요

ㅇ 일시/장소 : 2012.10.22(월)

ㅇ 장    소 : 종묘제례악보존회 연습실

ㅇ 조 사 자 : 관계전문가 3명

※ 문화재위원회 무형문화재분과 제2차 회의 심의(‘12.3.30.)로 추천된 조사자 및 관련 분야 전문가 중 선정

ㅇ 조사대상자(2명) : 양명석(피리, ’91.7.1. 이수)
김병오(악장, ’03.12.30. 이수)

ㅇ 조사내용 : 중요무형문화재 전수교육조교 선정 조사(단체)의 지표항목 조사

- 기량평가 실연 곡목

· 양명석 : 태평소(영관), 피리(전폐희문, 소무)

· 김병오 : 악장(전폐희문, 소무)

라. 의결사항

ㅇ 양명석, 김병오를 중요무형문화재 제1호 ‘종묘제례악’ 전수교육조교로 선정함

- 기·예능 : 양명석(피리, 태평소), 김병오(악장)

ㅇ 의결정족사항 : 출석 9명, 원안가결 9명

마. 특기사항 : 없음

안건번호 무형2012-07-006

6. 중요무형문화재 제11-2호 ‘평택농악’ 전수교육조교 선정

가. 제안사항

중요무형문화재 제11-2호 ‘평택농악’ 전수교육조교 선정 건에 대하여 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

중요무형문화재 제11-2호 ‘평택농악’의 원활한 전승을 위하여 2012년도 전승자 충원 조사계획에 따라 관계전문가의 현지조사를 실시하고, 그 결과를 토대로 전수교육조교 선정 여부를 부의하는 것임.

다. 주요내용

(1) 지정현황

ㅇ 지정명칭 : 중요무형문화재 제11-2호 평택농악

ㅇ 지 정 일 : 1985.12. 1.

ㅇ 전승자 현황

- 보유단체 : 평택농악보존회(대표 : 김용래)

- 보유자(1명) : 김용래(상쇠·버꾸·무동놀이, ’00.8.22 인정)

- 전수교육조교(4명) : 김육동(무동·법고, ’00.8.22. 선정)
황홍엽(태평소, ’00.8.22. 선정)
김종수(상법고·무동놀이, ’09.2.9. 선정)
조한숙(상쇠, ’09.2.9. 선정)

(2) 추진경과

ㅇ 2012년도 전승자 충원조사 기본계획에 평택농악 포함(‘12.1.17)

- 2011년도 전승자 충원조사 기본계획에 포함되어 있었으나, 연내 조사 지연으로 금년 실시

ㅇ 평택농악 전수교육조교 선발 관련 해당 보존회 자료 제출(‘12.10.8)

- 전수교육조교 선정 대상자 인원 변경(당초 3명→2명)

· 당초 대상자 3명 중 1명이 지병으로 조사 참여 불가

ㅇ 현지조사 실시(‘12.10.18)

(3) 조사개요

ㅇ 일시/장소 : 2012.10.18(목) / 평택농악 전수교육관

ㅇ 조 사 자 : 관계전문가 3명

※ 문화재위원회 무형문화재분과 제2차 회의 심의(‘11.4.8.)로 추천된 조사자 중 선정

ㅇ 조사대상자(2명) : 김양원(버꾸·장고, ’95.7.8. 이수)
황영길(버꾸, ’95.7.8. 이수)

ㅇ 조사내용 : 중요무형문화재 전수교육조교 선정 조사(단체)의 지표항목 조사

- 기량평가 방법 : 이수 기·예능을 중점적으로 실연·평가하고, 아울러 단체 내 역할도 실연·평가함

- 대상자별 기·예능

성 명	이수 기·예능	단체 내 역할(보존회 제출)
김양원	버꾸·장고	태평소, 장고
황영길	버꾸	고사덕담, 쇠, 장고, 법고

라. 의결사항

ㅇ 김양원, 황영길을 중요무형문화재 제11-2호 ‘평택농악’ 전수교육조교로 선정함.

- 기·예능 : 김양원(태평소, 장고), 황영길(쇠, 장고, 법고)

ㅇ 의결정족사항 : 출석 9명, 원안가결 9명

마. 특기사항 : 없음

안건번호 무형2012-07-007

7. 중요무형문화재 제24호 ‘안동차전놀이’ 전수교육조교 선정

가. 제안사항

중요무형문화재 제24호 ‘안동차전놀이’ 전수교육조교 선정 건에 대하여 부의하오니 심의하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

중요무형문화재 제24호 ‘안동차전놀이’의 원활한 전승을 위하여 2012년도 조사계획에 따라 관계전문가의 현지조사를 실시하고, 그 결과를 토대로 전수교육조교 선정 여부를 부의하는 것임.

다. 주요내용

(1) 지정현황

ㅇ 지정명칭 : 중요무형문화재 제24호 안동차전놀이

ㅇ 지 정 일 : 1969. 1. 7

ㅇ 전승자 현황

- 보유자(1명) : 이재춘(차전(車戰)/ ’91. 5. 1 인정)

- 전수교육조교(2명) : 권석환(차전(車戰)/ ’90. 10. 10 선정)

임규혁(차전(車戰)/ ’97. 8. 1 선정)

(2) 추진경과

ㅇ 2012년도 전승자 충원조사 기본계획에 안동차전놀이 포함(‘12.1.17)

ㅇ 해당 보존회에서 관련 자료 제출(‘12.3.26)

ㅇ 문화재위원회 무형문화재분과 제2차 회의 심의(‘11.4.8)로 추천된 조사자 중 조사를 수락한 관계전문가로 조사자 선정

ㅇ 현지조사 실시(‘12.10.5)

(3) 조사개요

ㅇ 일    시 : 2012. 10. 5(금) 14:00～18:00

ㅇ 장    소 : 안동차전놀이 보존회 및 공연장

ㅇ 조 사 자 : 관계전문가 3명

※ 조사자 4명 중 1명은 대상자와 제척관계(고교 동문)가 확인되어 평가자에서 제외함

ㅇ 조사대상자(3명)

대상자	이수 기·예능	신청 내용
김희엽 (59년생, 남, ‘97.6.20 이수)	차전	차전(머리꾼)
김우섭 (64년생, 남, ‘99.7.16 이수)	대장	차전(대장)
이병국 (61년생, 남, ‘97.6.20 이수)	차전	차전(놀이꾼)

ㅇ 내    용 : 개인 기량평가 및 면담조사

라. 의결사항

ㅇ 중요무형문화재 제24호 ‘안동차전놀이’ 전수교육조교 선정을 부결함

- 조사 대상 기예능(대장, 머리꾼, 놀이꾼)은 기존 보유자와 전수교육조교로 전승이 가능함.

ㅇ 의결정족사항 : 출석 9명, 부결 9명

마. 특기사항 : 없음

안건번호 무형2012-07-008

8. 중요무형문화재 제71호 ‘제주칠머리당영등굿’ 전수교육조교 선정

ㅇ 문화재위원회규정 제9조의2(회의록의 비공개) 제2호에 따라 비공개함

안건번호 무형2012-07-009

9. 중요무형문화재 제108호 ‘목조각장’ 전수교육조교 선정

ㅇ 문화재위원회규정 제9조의2(회의록의 비공개) 제2호에 따라 비공개함

검토사항

안건번호 무형2012-07-010

1. 중요무형문화재 제29호 ‘서도소리’ 보유자 인정 예고

가. 제안사항

중요무형문화재 제29호 ‘서도소리’ 보유자 인정 예고 건에 대하여 부의하오니 검토하여 주시기 바랍니다.

나. 제안사유

중요무형문화재 제29호 ‘서도소리’ 배뱅이굿 분야의 원활한 전승을 위하여 2012년도 전승자 충원 조사계획에 따라 관계전문가의 현지조사를 실시하고 그 결과를 토대로 중요무형문화재 보유자 인정 예고 여부를 부의하는 것임.

다. 주요내용

(1) 지정현황

ㅇ 지정명칭 : 중요무형문화재 제29호 서도소리

ㅇ 지 정 일 : 1969. 9.27.

ㅇ 전승자 현황

- 보유자(3명) : 이춘목(관산융마·수심가, ’01.11.30 인정)
김광숙(관산융마·수심가, ’01.11.30 인정)
이은관(배뱅이굿, ’84.10.15 인정)

- 전수교육조교(3명) : 유춘심(관산융마·수심가, ’95.8.1 선정)
박준영(배뱅이굿, ’96.2.1 선정)
김경배(배뱅이굿, ’01.3.21 선정)

(2) 조사개요

ㅇ 일시/장소 : 2012.10.30(화) / 무형문화재전수회관 민속극장 풍류

ㅇ 조 사 자 : 관계전문가 4명

ㅇ 조사대상자(2명) : 배뱅이굿 분야 전수교육조교 박준영, 김경배

ㅇ 조사내용 : 중요무형문화재 보유자 인정 조사(개인)의 지표항목 조사

- 기량평가 실연곡목 : 배뱅이굿 전체로 함(40분 이내)

※ 기량평가 방법은 조사자 사전회의(‘12.10.30)에서 결정된 사항임.

라. 의결사항

ㅇ 김경배를 중요무형문화재 제29호 ‘서도소리’ 보유자로 인정 예고토록 함

- 기예능 : 배뱅이굿

ㅇ 의결정족사항 : 출석 9명, 원안가결 9명

마. 특기사항 : 없음

안건번호 무형2012-07-011

2. ‘궁중다례의식’ 중요무형문화재 신규종목 지정 가치 검토

ㅇ 문화재위원회규정 제9조의2(회의록의 비공개) 제2호에 따라 비공개함

안건번호 무형2012-07-012

3. ‘채화칠장’ 중요무형문화재 신규종목 지정 조사 방향 검토

ㅇ 문화재위원회규정 제9조의2(회의록의 비공개) 제2호에 따라 비공개함

보고사항

안건번호 무형2012-07-013

1. 중요무형문화재 제25호 ‘영산쇠머리대기’, 제26호 ‘영산줄다리기’ 전수교육조교 선정 조사 방법

가. 제안사항

중요무형문화재 제25호 ‘영산쇠머리대기’, 제26호 ‘영산줄다리기’ 전수교육조교 선정 조사 방법에 대하여 보고 드립니다.

나. 제안사유

2012년도 중요무형문화재 전승자 충원 조사계획에 따라 중요무형문화재 제25호 ‘영산쇠머리대기’, 제26호 ‘영산줄다리기’ 전수교육조교 충원 조사를 추진 중에 있으나 조사 방법 및 조사 일정 등에 대한 향후 일정을 보고하는 것임

다. 보고내용

(1) 지정현황

ㅇ 중요무형문화재 제25호 영산쇠머리대기

- 지 정 일 : 1969. 2. 11

- 전승자 현황

· 명예보유자(1명) : 김형권(목우전/ ’05. 4. 20 인정)

· 전수교육조교(2명) : 정천국(목우전/ ’90. 10. 10 선정)
조대권(쇠머리제작/ ’95. 8. 1 선정)

ㅇ 중요무형문화재 제26호 영산줄다리기

- 지 정 일 : 1969. 2. 11

- 전승자 현황

· 명예보유자(1명) : 김종곤(줄제작/ ’08. 1. 24 인정)

· 전수교육조교(1명) : 신수식(줄제작/ ’95. 8. 1 선정)

(2) 전수교육조교 충원 조사 추진 경과

ㅇ 2012년도 전승자 충원조사 기본계획에 영산쇠머리대기, 영산줄다리기 포함(‘12.1.17)

ㅇ 해당 보존회에서 관련 자료 제출

- 영산쇠머리대기(‘12.3.26) : 이수자 7명 추천

- 영산줄다리기(‘12.3.28) : 이수자 7명 추천

ㅇ 문화재위원회 무형문화재분과 제2차 회의 심의(‘11.4.8)로 조사자 추천 완료

(3) 검토사항

ㅇ 2012년도 전승자 충원조사 기본계획에 해당 두 종목에 대한 조사계획이 포함되어 있었으나 해당 보존회에서 전승자충원조사 자료를 공개행사 이후에 우리 청에 제출함에 따라 올해에는 공개행사 기간에 조사를 실시하지 못하였음.

ㅇ 해당 두 종목은 대규모 인원이 동원되는 민속놀이의 성격을 갖고 있으며 매년 양력 3월 1일과 3일에 공개행사를 실시하고 있으므로, 2013년도 공개행사 일정에 맞추어 쇠머리 및 줄제작 기량과 행사 수행능력을 평가하는 것이 가장 효율적이라고 판단됨.

라. 의결사항

ㅇ 2013년도 전수교육조교 충원 조사를 실시하지 않음.

- 영산쇠머리대기(쇠머리 제작), 영산줄다리기(줄 제작)의 전수교육조교가 이미 선정되어 있음

ㅇ 의결정족사항 : 출석 9명, 접수 9명

마. 특기사항 : 없음

안건번호 무형2012-07-014

2. ‘대한민국 무형문화유산 국가목록 작성 연구’ 결과 보고

가. 제안사항

‘대한민국 무형문화유산 국가목록 작성 연구’ 결과를 보고 드립니다.

나. 제안사유

지정되지 않은 무형문화유산 가운데 중요한 비중을 갖고 있는 무형문화유산 50개 내외의 목록을 선정하기 위한 ‘대한민국 무형문화유산 국가목록 작성 연구’ 결과를 보고하는 것임.

다. 보고내용

(1) 추진배경

ㅇ 지금까지는 지정 무형문화재만을 유네스코에 신청할 수 있었으나 지정하지 않은 무형문화유산에 대한 신청의 필요성이 증대하고 있으며 중국의 동향에 대한 적극적인 대응 필요

ㅇ 비지정 무형문화유산 가운데 중요한 비중을 갖고 있는 무형문화유산 50개 내외의 국가 목록을 제시하여, 유네스코에 등재 신청을 할 수 있도록 함

(2) 사업개요

ㅇ 사업수행자 : 한국민속학회(회장 : 정형호)

ㅇ 참여연구단 : 7명(정형호,강정원,김재호,이경엽,이종숙,이진원,허용호)

ㅇ 사업기간 : ‘11. 8월 ～ 12월

ㅇ 소요예산 : 20,000천원(민간경상보조)

ㅇ 연구단 회의 : 항목선정 기준 및 세부항목 공동 검토 등(총 4회)

(3) 사업결과 : 아리랑 등 총 61개

ㅇ 우선 등재 추진 목록(11개) : 아리랑, 김치, 인삼, 구들, 잠녀, 막걸리, 장, 종가문화, 천일염, 시나위, 향악정재

ㅇ 기타 목록(50개) : 도깨비, 연등회, 꺼매기(질그릇), 젓갈, 지게, 죽방렴, 풍수, 갯벌어로, 오일장(五日場), 추석, 정월대보름, 삼복, 장승과 솟대신앙, 어촌계, 상계, 사물놀이, 출생 및 육아의례, 전통혼례, 상장례, 제례, 그네타기, 윷놀이, 씨름, 거문고정악, 창극, 연례악, 메나리, 전래동요, 아박무, 향발, 선유락, 당악정재, 가인전목단, 춘앵전, 이야기꾼, 서사민요, 전통항해술, 무속신화, 토정비결, 떡, 장고춤, 부채춤, 소고춤, 퉁소음악, 해금음악, 헌선도, 수연장, 오양선, 보(洑) 관개기술, 사상체질의학

ㅇ 선정기준

- 비지정 무형문화유산 가운데에서 과거 사회적으로 영향이 컸으며 우리 민족의 정체성을 부각할 수 있는 무형문화유산으로 국내에 전승되는 것을 중심으로 선정하되 중국의 동향을 고려함

(4) 무형문화유산 목록작성 관련 추진경과 및 향후계획

ㅇ 인류무형유산 대표목록 등재신청 대상 선정 등과 관련한 규정 마련(‘12.4.17)

- 인류무형유산 등재신청 목록 선정 등에 관한 규정(문화재청 예규)

ㅇ 관련 훈령 및 국가목록 공개(‘12.5월, 문화재청 홈페이지)

ㅇ 무형문화유산 국가목록 작성 연구용역 실시(‘12.5～12월)

- 사업수행자 : 한국민속학회

- 주요내용 : 비지정 무형문화유산 50개 이내 목록 작성

라. 의결사항

ㅇ 원안 접수함

ㅇ 의결정족사항 : 출석 9명, 접수 9명

마. 특기사항 : 없음

붙임 : 1. 대한민국 무형문화유산 국가목록(2011년 작성) 1부

2. 인류무형유산 등재신청 목록 선정 등에 관한 규정 1부

[붙임 1]

대한민국 무형문화유산 국가목록(2011년 작성)

번호	항목명	범주(유네스코 기준)
1	아리랑	구전 전통 및 표현
2	김치	자연, 우주에 대한 지식과 관습
3	인삼	자연우주에 대한 지식과 관습
4	구들	자연, 우주에 대한 지식과 관습
5	잠녀	자연우주에 대한 지식과 관습
6	막걸리	자연, 우주에 대한 지식과 관습
7	장(장류)	자연, 우주에 대한 지식과 관습
8	종가문화	사회적 관습⋅의식 및 축제행사
9	천일염	자연, 우주에 대한 지식과 관습
10	시나위	공연예술
11	향악정재	공연예술
12	연등회	사회적 관습⋅의식 및 축제행사
13	도깨비	구전 전통 및 표현
14	꺼메기(질그릇)	자연, 우주에 대한 지식과 관습
15	젓갈	자연, 우주에 대한 지식과 관습
16	지게	사회적 관습⋅의식 및 축제행사
17	죽방렴	자연, 우주에 대한 지식과 관습
18	풍수	자연, 우주에 대한 지식과 관습
19	갯벌어로	자연, 우주에 대한 지식과 관습
20	오일장	사회적 관습⋅의식 및 축제행사
21	추석	자연, 우주에 대한 지식과 관습
22	정월대보름	자연, 우주에 대한 지식과 관습
23	삼복	자연, 우주에 대한 지식과 관습
24	장승과 솟대신앙	자연, 우주에 대한 지식과 관습
25	어촌계	사회적 관습⋅의식 및 축제행사
26	상계	사회적 관습⋅의식 및 축제행사
27	사물놀이	공연예술
28	출생 및 육아의례	자연, 우주에 대한 지식과 관습
29	전통혼례	사회적 관습⋅의식 및 축제행사
30	상장례	자연우주에 대한 지식과 관습
31	제례	사회적 관습⋅의식 및 축제행사
32	그네타기	사회적 관습⋅의식 및 축제행사
33	윷놀이	사회적 관습⋅의식 및 축제행사
34	씨름	사회적 관습⋅의식 및 축제행사
35	거문고정악	공연예술
36	창극	공연예술
37	연례악	공연예술
38	메나리(동부민요)	구전 전통 및 표현
39	전래동요	구전 전통 및 표현
40	아박무	공연예술
41	향발	공연예술
42	선유락	공연예술
43	당악정재	공연예술
44	가인전목단	공연예술
45	춘앵전	공연예술
46	이야기꾼	구전 전통 및 표현
47	서사민요	구전 전통 및 표현
48	전통항해술	자연, 우주에 대한 지식과 관습
49	무속신화	구전 전통 및 표현
50	토정비결	자연, 우주에 대한 지식과 관습
51	떡	자연, 우주에 대한 지식과 관습
52	장고춤	공연예술
53	부채춤	공연예술
54	소고춤	공연예술
55	퉁소음악	공연예술
56	해금음악	공연예술
57	헌선도	공연예술
58	수연장	공연예술
59	오양선	공연예술
60	보 관개기술	자연, 우주에 대한 지식과 관습
61	사상체질의학	자연, 우주에 대한 지식과 관습

[붙임 2]

인류무형유산 등재신청 목록 선정 등에 관한 규정

제정 2012. 4. 17.  문화재청 예규 제109호

제1조(목적) 이 규정은 「문화재보호법」 제19조 및 「유네스코 무형문화유산보호협약」에 따른 인류무형유산 대표목록(이하 “인류무형유산”이라 한다)의 등재신청 대상 문화재의 선정에 필요한 절차와 방법 등에 관한 사항을 정함으로써 인류무형유산 등재신청 목록 선정의 합리성과 효율성을 제고함을 목적으로 한다.

제2조(정의) ① 이 규정에서 “국가목록”이란 「문화재보호법」(이하 “법”이라 한다) 제2조제1항 제2호에 따른 무형문화재 중에서 인류무형유산으로 등재를 신청할 가치를 지니고 있는 다음 각 호의 무형문화재 목록을 말한다.

1. 법 제24조에 따라 지정된 중요무형문화재

2. 법 제70조에 따라 지정된 시ㆍ도무형문화재

3. 제2항에 따른 예비목록

② 이 규정에서 “예비목록”이란 국가나 지방자치단체에서 지정하지 않은 무형문화재 중에서 제4조에 따라 선정된 무형문화재 목록을 말한다.

제3조(예비목록의 조사) ① 문화재청장은 지정되지 않은 무형문화재 중 인류무형유산으로서의 가치가 있을 것으로 판단되는 무형문화재에 대하여 그 가치 등을 직접 조사하거나 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기관 또는 단체에 위탁하여 이를 조사하게 할 수 있다.

1. 무형문화재 관련 조사, 연구, 교육 또는 학술 활동을 목적으로 설립된 법인 또는 단체

2. 「고등교육법」 제2조에 따른 학교의 문화재 관련 부설 연구기관 또는 산학협력단

② 제1항에 따른 조사를 할 경우에는 다음 각 호의 사항이 조사내용에 포함되어야 한다.

1. 해당 무형문화재의 명칭

2. 해당 무형문화재의 범주

3. 해당 무형문화재의 개념 및 정의

4. 해당 무형문화재의 전승공동체 및 그 범위

5. 해당 무형무형문화재의 전승여건 및 실연방식

6. 해당 무형문화재의 사회적 기능 및 그 관계

7. 해당 무형문화재의 보호조치 방안

③ 문화재청장은 제1항에 따른 조사 과정에서 관련된 전승자, 집단, 공동체, 연구단체 등 다양한 전승주체가 참여할 수 있도록 노력하여야 한다.

④ 제1항에 따라 위탁조사를 할 경우, 위탁기관의 선정절차 및 계약 등에 관한 사항은「행정권한의 위임 및 위탁에 관한 규정」제12조, 제13조 및  제14조를 준용한다.

제4조(예비목록의 선정) ① 문화재청장은 제3조에 따른 조사결과, 인류무형유산으로서의 가치가 인정되는 것을 법 제8조에 따른 문화재위원회(이하 “문화재위원회”라 한다)의 심의를 거쳐 예비목록으로 선정할 수 있다.

② 문화재청장은 제1항에 따른 절차를 거쳐 예비목록을 추가, 변경 또는 취소할 수 있다.

제5조(국가목록의 공표 등) ① 문화재청장은 국가목록에 관한 정보를 문화재청 홈페이지 등을 통해 국민에게 알려야 한다.

② 문화재청장은 국가목록에 관한 정보를 정기적으로 갱신하여 항상 최신의 상태로 유지ㆍ관리하여야 한다.

제6조(인류무형유산 등재신청 목록 선정) ① 문화재청장은 국가목록 중 인류무형유산 등재 필요성이 높다고 판단되는 것을 문화재위원회 무형분과위원회 및 세계유산분과위원회의 심의를 거쳐 인류무형유산 등재신청 목록으로 선정한다.

② 문화재청장은 인류무형유산 등재신청서 작성 과정에서 해당 종목의 전승자, 집단, 공동체 또는 연구단체 등 다양한 전승주체가 참여할 수 있도록 노력하여야 한다.

제7조(재검토기한) 「훈령ㆍ예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」(대통령훈령 제248호)에 따라 이 예규 발령 후의 법령이나 현실여건의 변화 등을 검토하여 이 예규의 폐지, 개정 등의 조치를 하여야 하는 기한은 2015년 3월 31일까지로 한다.

부 칙

제1조(시행일) 이 규정은 발령일부터 시행한다.