천연기념물 “제주흑돼지” 관리지침

제정 2018. 2. 8. 문화재청 훈령 451호

제 1조(목적) 이 지침은 “천연기념물 제550호 제주흑돼지”의 고유 혈통을 지속적으로 보존하기 위한 관리 체계를 구축하여 그 증식 및 보급 확대를 통해 천연기념물 제주흑돼지의 우수성을 고양하고, 그 활용도를 높이는 것을 목적으로 한다.

제 2 조(정의) 천연기념물 제550호 제주흑돼지라 함은 「문화재보호법」에 따라 지정된 제주특별자치도 축산진흥원 사육시설과 방목장 보호구역 내(이하 “보호구역”이라 한다)의 제주흑돼지로서, 별표의 품종표준으로 등록된 제주흑돼지를 말한다.

제 3 조(제주흑돼지 보존·관리의 기본 원칙) 천연기념물 제주흑돼지는 본 지침에 따라 고유의 혈통과 표준체형이 유지될 수 있도록 보존․관리되어야 하며, 「문화재보호법」제34조에 따라 제주특별자치도지사(이하“도지사”라 한다)의 책임 관리를 원칙으로 한다.

제 4 조(천연기념물 제주흑돼지 보존․관리계획 수립․시행 등) ① 도지사는 천연기념물 제주흑돼지의 고유 혈통을 보존하기 위한 보호․육성 등에 관하여 필요한 계획을 종합적으로 수립․시행하여야 한다.

② 도지사는 매년 12월 31일 현재 보호구역 내 천연기념물 제주흑돼지의 사육두수를 기초로 보존․관리계획을 수립하여 익년 1월말까지 문화재청에 제출하여야 한다.

③ 보존․관리계획에는 다음 각 호의 「문화재보호법」상 허가사항도 함께 반영하여야 하며, 동 관리지침에 없는 법적인 사항은「문화재보호법」을 적용한다.

1. 천연기념물 제주흑돼지 등록 현황

2. 천연기념물 제주흑돼지 보존·관리(방역 등) 계획

3. 천연기념물 제주흑돼지 보존·관리를 위한 사료 수급계획

4. 사육시설 밖으로의 이탈 방지를 위한 보호책 등 시설 설치관리 계획

5. 사육시설 내 제주흑돼지 반출입 계획

제 5 조(적정 사육두수) 보호구역 내의 천연기념물 제주흑돼지의 최소 사육두수는 250두로 한다.

제 6 조(혈통의 보존) ① 도지사는 천연기념물 제주흑돼지 고유혈통 보존을 위하여 보호구역 밖의 흑돼지 등이 보호구역 내로 반입되지 않도록 철저히 관리하여야 한다.

② 도지사는 보호구역 내의 천연기념물 제주흑돼지가 적정 사육두수 이하인 경우에는 임의로 처분을 하거나  타 지역으로 반출할 수 없다.

③ 도지사는 천연기념물 제주흑돼지가 등록이 되지 않은 흑돼지와 교잡이 이루어지지 않도록 하여야 한다.

제7 조(제주흑돼지관리위원회의 설치·운영) ① 천연기념물 제주흑돼지 보존․관리계획의 수립, 혈통 및 표준체형의 설정 등 천연기념물 제주흑돼지와 관련된 주요 사항을 심의하기 위하여 도지사 소속하에 5∼10인의 위원으로 구성된 천연기념물 제주흑돼지관리위원회(이하 “위원회”라 한다)를 두며, 동 위원회는 제주특별자치도 조례에 따라 구성된 ‘종축개량공급위원회(재래가축분과위원회)’로 갈음 할 수 있다. 이 경우, 제2항 각 호의 자격을 갖춘 위원이 5인 이상 포함되어 심의하도록 하여야 한다.

② 위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자 중에서 도지사가 위촉한다.

1. 「고등교육법」에 따른 대학에서 문화재의 보존·관리, 생물학, 수의학 등 관계학과에서 조교수 이상 재직하거나 재직하였던 자

2. 수의 및 축산 관계기관 및 단체의 임직원(돼지 보존․관리와 관련된 업무 분야에서 5년 이상 종사한 자 또는 관련 분야 전문가)

③ 위원회의 위원은 도지사가 임명 또는 위촉하며, 위원의 임기는 2년으로 하되 연임할 수 있다. 다만 보궐위원의 임기는 전임자의 잔여기간으로 한다.

④ 위원회는 다음 각 호의 사항을 심의한다.

1. 천연기념물 제주흑돼지의 혈통보존을 위한 보존·관리계획의 수립 등에 관한 사항

2. 천연기념물 제주흑돼지의 사육실태 조사 및 심사에 관한 사항

3. 천연기념물 제주흑돼지의 심사의 방법, 기준, 절차에 관한 사항

4. 기타 천연기념물 제주흑돼지의 보호·육성과 관련하여 도지사가 부의하는 사항 등

⑤ 위원은 다음 각 호에 해당되는 경우 제척된다.

1. 위원이 당사자와 친족관계인 경우

2. 위원이 해당 사항에 대해 직접적인 이해관계가 있다고 인정되는 경우

⑥ 위원은 심사의 공정성․중립성을 해칠 우려가 있을 경우 스스로 해당 심사를 회피하여야 한다.

⑦ 도지사는 위원이 다음의 어느 하나에 해당하는 경우 해촉할 수 있다.

1. 직무와 관련하여 부당하게 압력을 행사하거나, 부정한 청탁을 받은 경우

2. 질병․심신쇠약 등으로 장기간 직무 수행이 어려운 경우

제8 조(사육실태 조사 및 등록심사) ① 도지사는 연 1회 보호구역 내에 사육되는 천연기념물 제주흑돼지의 사육실태를 조사하여야 한다.

② 도지사는 생후 9개월이 경과되거나 체중이 90kg에 도달한 보호구역 내의 제주흑돼지에 대하여 별표 “천연기념물 제주흑돼지의 품종표준”에 따른 등록심사를 시행하여야 한다.

③ 제2항에 따른 심사의 방법․절차 등에 관하여 필요한 사항은 위원회의 심의를 거쳐 도지사가 정하여 시행한다.

제9 조(심사결과의 처리) ① 도지사는 제8조제2항에 따른 심사결과 별표 “천연기념물 제주흑돼지의 품종표준”에 부합한다고 판정된 제주흑돼지에 대하여 이를 표준 품종으로 등록하여야 하며, 천연기념물 제주흑돼지 등록대장을 비치하고 표준 품종으로 등록된 개체에 대한 보존․관리 및 변경사항 등을 기록․관리하여야 한다.

② 혈통 및 표준체형을 갖추고 있지 아니하다고 판정된 제주흑돼지는 제11조제1항에 따라 도태하거나, 보호구역 밖의 지역으로 반출하여야 한다.

제10조(반출입의 제한) ① 천연기념물로 등록된 제주흑돼지는 보호구역 밖으로 반출할 수 없다. 다만 적정 사육두수를 초과한 경우, 도지사는 이를 반출할 수 있다.

② 도지사는 천연기념물 제주흑돼지 근친 방지를 위하여 필요한 경우, 품종표준에 부합하고 유전자가 동일한 천연기념물 제주흑돼지를 보호구역 내에 반입할 수 있다.(단 혈통정보 등이 증빙된 개체에 한한다.)

③ 제1항 및 제2항에 따른 반출입 기준 및 절차 등에 관하여 필요한 사항은 위원회의 심의를 거쳐 도지사가 정하여 시행하여야 한다.

제11조(도태 등) ① 도지사는 제8조에 따른 품종표준 등록을 위한 심사결과 불합격으로 판정된 제주흑돼지를 도태하거나, 보호구역 밖의 지역으로 반출(이하 “도태 등”이라 한다)하여야 한다.

② 도지사는 불임축, 노쇠축, 잉여축 등 불용축은 매각 처분하거나 도태하여야 한다.

③ 도지사는 질병 등으로 인해 폐사한 천연기념물 제주흑돼지는 사인 규명 및 소독 후 폐기처분(매몰 등)하고 표피 등은 박제로 활용 할 수 있다.

④ 도태 등에 관한 사항은 위원회의 심의를 거쳐 도지사가 정하여 시행하여야 한다.

제12조(관리) ① 도지사는 천연기념물 제주흑돼지의 방역관리를 위하여 다음 사항을 시행하여야 한다.

1. 전염병 예방접종 실시(수시)

2. 정기적인 질병 환축 조사 및 치료(분기별 1회 이상)

3. 기생충 구제(년 2회 이상)

4. 기타 필요한 경우 자체 방역관리 계획을 수립·운영 할 수 있다.

② 도지사는 천연기념물 제주흑돼지의 사양관리를 위하여 다음 사항을 시행하여야 한다.

1. 돈사 관리(연중)

가. 장 소 : 제주특별자치도 축산진흥원 내 제주흑돼지 사육시설

나. 관리방법 : 종모돈, 종빈돈, 등록심사 전 후보돈 등 격리 사육

2. 방목관리(4월～10월(7개월) / 제주흑돼지 습성 등을 고려하여 도지사가  방목 사육이 필요하다고 인정하는 경우)

가. 장 소 : 제주특별자치도 축산진흥원 내 제주흑돼지 방목시설

나. 관리방법 : 사육단계별 군사 방목 사육(단, 종모돈, 육성돈은 격리 사육)

③ 도지사는 천연기념물 제주흑돼지 보존·관리를 위하여 다음의 사항을 포함하는  “천연기념물 제주흑돼지 품종표준 관리대장”을 작성하여 비치하고 관리하여야 한다.

1. 개체관리 기록카드(종모돈, 종빈돈으로 사진첨부)

2. 반출입 대장(반출입, 불용축 및 폐사)

3. 기타 도지사가 필요하다고 인정하는 경우 위원회의 심의를 거쳐 시행한 천연기념물 제주흑돼지 유전자 분석 결과 등

제13조(유효기간) 이 훈령은 「훈령․예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」에 따라 이 훈령을 발령 한 후의 법령이나 현실 여건의 변화 등을 검토하여야 하는 2021년 6월 31일 까지 효력을 가진다.

부 칙〈2018. 2. 8.〉

제1조(시행일) 이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.

[별표 1] 천연기념물 제주흑돼지의 품종표준

[별표 1]

천연기념물 제주흑돼지의 품종표준

□ 대 상

- 외모가 흑색이며, 연령이 9개월령 이상이거나 90kg에 도달하여 심사 및 판정에 통과하고 보호구역 내에서 사육되고 있는 “천연기념물 제550호 제주흑돼지”를 대상으로 한다.

□ 천연기념물 제주흑돼지 기준

- 고유의 천연기념물 제주흑돼지 유전형질에 부합하는 개체(필요시 DNA 검사 결과 확인)로서 천연기념물 제주흑돼지 표준체형 및 특성에 부합하는 개체

□ 천연기념물 제주흑돼지 심사 및 판정

- 제주흑돼지관리위원회에서 정한 방법과 절차에 따라 제주특별자치도지사가 심사 및 판정

- 천연기념물 제주흑돼지 표준체형 및 특성 판정 후에 이색모가 나타나거나, 코끝이 흑색이 아닌 것, 귀 모양이 직립상향이 아닌 개체는 천연기념물 제주흑돼지에서 제외한다.

제주흑돼지 표준체형 및 특성

구 분	표 준 체 형	비 고
일반 외모	○ 체형은 소형으로 장방형으로 이행이 좋아야 한다. ○ 등선은 약간 궁형(弓形)으로 보이며 체하선은 평평하여야 한다. ○ 몸통이 팽대하고 배가 처지며 옆구리에 주름이 있어야 한다. ○ 성질이 온순하면서도 활기가 있고 체질이 강건하여야 한다.	사진 1,2
모색	○ 몸 전체가 순흑색이어야 한다.
머리 및 얼굴	○ 얼굴이 세장 돌출로 곧으며 코 주위에 세로 주름이 있고 안면에 산모양의 주름이 있어야 한다.	사진 3,4,5
귀 모양	○ 하수되지 않고 직립상향(곧게 선 귀)이어야 한다.
코 및 턱모양	○ 코끝은 흑색이어야 하다. ○ 코 길이는 길어야 한다. ○ 턱은 바르고 곧게 뻗어야 한다.
엉덩이 및 발굽	○ 엉덩이가 협소하고 빈약하여야 한다. ○ 지제색은 4지가 흑색이어야 한다.	사진 6.7
유기․ 생식기	○ 정상적인 유두가 6쌍 이상 잘 배열되어 있어야 하며, 부유두가 없어야한다. ○ 수퇘지는 포피 앞쪽으로 유두가 3쌍이상이고 요류(尿溜)가 없어야 한다.
체모 굵기	○ 체모 굵기는 성축 기준 0.2mm이상 이어야 한다.

주) 요류(尿溜) : 오줌이 방울져 떨어짐

□ 실격조건 : 제주흑돼지의 표준체형 및 특성에 대부분 적합하더라도 다음 각 호에 해당되는 개체는 심사 시 실격 처리한다.

1. 몸에 흑색모가 아닌 이색모가 있는 것

2. 귀가 늘어진 것

3. 코끝이 흑색이 아닌 것

제주흑돼지 표준체형
사진 1			사진 2
사진 3 (산모양의 주름)		사진 4 (곧게 선 귀)			사진 5
	사진 6			사진 7