의 안 번 호	제 호		의결사항
의 결 연 월 일	200 . . . (제 회)

고도 보존 및 육성에 관한 특별법 일부개정법률안

제 출 자	국무위원 O O O (OOOO장관)
제출 연월일	200 . . .

법제처 심사전

1. 의결주문

고도 보존 및 육성에 관한 특별법 일부개정법률안을 별지와 같이 의결한다.

2. 제안이유

고도(古都)의 지정을 위한 기초조사의 주체를 문화체육관광부장관에서 특별시장ㆍ광역시장ㆍ도지사ㆍ특별자치도지사 및 시장ㆍ군수ㆍ구청장까지 확대하고, 고도 지정지구에서의 행위 허가 후에 허가사항의 이행이 불가능하거나 현저히 공익을 해칠 우려가 있다고 인정되는 경우에는 허가를 취소할 수 있도록 하며, 과태료의 세부적인 부과 기준을 대통령령으로 정하도록 하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선ㆍ보완하려는 것임.

3. 주요내용

가. “고도”의 정의중 “그 밖에 대통령령으로 정하는 지역”을 “그 밖에 제7조에 따라 지정된 지역”으로 변경(안 제2조)

나. 고도 지정 등을 위한 기초조사의 주체를 확대(안 제6조)

1) 기초조사의 주체를 “문화체육관광부장관”에서 “문화체육관광부장관, 특별시장ㆍ광역시장ㆍ도지사(이하 ”시ㆍ도지사“라 한다), 특별자치도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장”으로 함

2) 기초조사를 실시할 수 있는 주체를 지방자치단체까지 확대하여 고도 지정 및 고도보존육성기본계획 수립 사무를 지방자치단체가 주체적으로 추진 할 수 있는 여건 마련

다. 고도 지정지구내 행위 허가를 한 후에 허가사항의 이행이 불가능하거나 현저히 공익을 해칠 우려가 있다고 인정되는 경우에는 허가를 취소할 수 있도록 함(안 제13조제3호 신설)

라. 사업시행자의 정의를 법 취지와 체계에 맞도록 개정하여 효율적인 사업 추진이 가능하도록 함(안 제15조)

마. 위반 횟수 등에 따라 과태료를 차등 부과할 수 있도록 세부적인 부과기준을 대통령령으로 정하도록 함(안 제28조)

4. 주요토의과제

없    음

5. 참고사항

가. 관계법령 : 생    략

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 합    의 : OOOO부 등과 합의되었음

법률 제       호

고도 보존 및 육성에 관한 특별법 일부개정법률안

고도 보존 및 육성에 관한 특별법 일부를 다음과 같이 개정한다.

제2조제1호 중 “대통령령으로 정하는”을 “제7조에 따라 지정된”으로 한다.

제6조제1항 중 “문화체육관광부장관”을 “문화체육관광부장관, 특별시장ㆍ광역시장ㆍ도지사(이하 “시ㆍ도지사”라 한다), 특별자치도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “특별시장ㆍ광역시장ㆍ도지사(이하 “시ㆍ도지사”라 한다)ㆍ특별자치도지사”를 “시ㆍ도지사, 특별자치도지사”로 한다.

제13조에 제3호를 다음과 같이 신설한다.

3. 허가사항의 이행이 불가능하거나 현저히 공익을 해칠 우려가 있다고 인정되는 경우

제14조제1항 각 호 외의 부분 중 “시ㆍ도지사”를 “시ㆍ도지사, 특별자치도지사”로, “보존사업”을 “보존육성사업”으로 한다.

제15조 중 “제8조의2에 따라 시행계획”을 “제8조에 따라 기본계획”으로, “지방자치단체의 장”을 각각 “특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장”으로, “해당 지방자치단체의 장”을 “해당 특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장”으로 한다.

제18조제1항 중 “보존사업”을 “보존육성사업”으로 한다.

제22조제1항 중 “시ㆍ도지사”를 “시ㆍ도지사, 특별자치도지사”로 한다.

제26조제3항 중 “시ㆍ도지사”를 “시ㆍ도지사, 특별자치도지사”로 한다.

제28조제2항 중 “문화체육관광부장관, 시ㆍ도지사”를 “대통령령으로 정하는 바에 따라 문화체육관광부장관, 시ㆍ도지사, 특별자치도지사”로 한다.

부칙

이법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제2조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.	제2조(정의) ------------------------------------------.
1. “고도”란 과거 우리 민족의 정치ㆍ문화의 중심지로서 역사상 중요한 의미를 지닌 경주ㆍ부여ㆍ공주ㆍ익산, 그 밖에 대통령령으로 정하는 지역을 말한다.	1. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 제7조에 따라 지정된 -------------.
2. ∼ 4. (생 략)	2. ∼ 4. (현행과 같음)
제6조(기초조사) ① 문화체육관광부장관은 고도를 지정하거나 제8조에 따른 고도보존육성기본계획을 수립할 필요가 있다고 인정되는 지역에 대하여는 기초조사를 할 수 있다.	제6조(기초조사) ① 문화체육관광부장관, 특별시장ㆍ광역시장ㆍ도지사(이하 “시ㆍ도지사”라 한다), 특별자치도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② 문화체육관광부장관은 제1항에 따른 기초조사를 할 때에 필요하면 관할 특별시장ㆍ광역시장ㆍ도지사(이하 “시ㆍ도지사”라 한다)ㆍ특별자치도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 기초조사를 하게 하고 그 결과를 제출하게 할 수 있다.	② ------------------------------------------------------------------ 시ㆍ도지사, 특별자치도지사 ------------------------------------------------------------------------------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
제13조(허가의 취소) 문화체육관광부장관, 특별자치도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 제11조제1항 또는 제2항에 따라 허가를 받은 자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 허가를 취소할 수 있다. 다만, 제1호에 해당하는 경우에는 허가를 취소하여야 한다.	제13조(허가의 취소) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
<신 설>	3. 허가사항의 이행이 불가능하거나 현저히 공익을 해칠 우려가 있다고 인정되는 경우
제14조(행정 명령) ① 문화체육관광부장관, 관할 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에게 보존사업을 위하여 필요한 범위에서 원상회복을 명하거나 원상회복이 현저히 곤란하다고 인정하는 경우에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 그에 상응하는 필요한 조치를 취할 것을 명할 수 있다.	제14조(행정 명령) ① ------------------------ 시ㆍ도지사, 특별자치도지사 ------------------------------------------------------------------ 보존육성사업-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)
제15조(사업시행자) 보존육성사업 및 주민지원사업은 제8조의2에 따라 시행계획의 승인을 받은 지방자치단체의 장 또는 해당 지방자치단체의 장이 문화체육관광부장관과의 협의와 중앙심의위원회의 심의를 거쳐 사업시행자로 지정하는 자(이하 “사업시행자”라 한다)가 시행한다.	제15조(사업시행자) ------------------------------ 제8조에 따라 기본계획-------------- 특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장 ---- 해당 특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제18조(이주대책) ① 사업시행자는 보존사업으로 인하여 주거용 건축물을 제공함에 따라 생활의 터전을 잃게 되는 자가 있으면 대통령령으로 정하는 바에 따라 이주대책을 수립하여 시행하여야 한다.	제18조(이주대책) ① ------------ 보존육성사업-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제22조(보고 및 검사) ① 문화체육관광부장관, 관할 시ㆍ도지사 또는 해당 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 사업시행자에게 필요한 사항을 보고하도록 하거나 자료제출을 명할 수 있으며, 소속 공무원에게 보존육성사업 및 주민지원사업에 관한 업무를 검사하도록 할 수 있다.	제22조(보고 및 검사) ① ------------------------ 시ㆍ도지사, 특별자치도지사 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제26조(벌칙) ①ㆍ② (생 략)	제26조(벌칙) ①ㆍ② (현행과 같음)
③ 제14조제1항에 따른 문화체육관광부장관, 관할 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장의 원상회복 등의 명령에 불응한 자는 1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금에 처한다.	③ ------------------------------------------- 시ㆍ도지사, 특별자치도지사 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제28조(과태료) ① (생 략)	제28조(과태료) ① (현행과 같음)
② 제1항에 따른 과태료는 문화체육관광부장관, 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 부과ㆍ징수한다.	② --------------------- 대통령령으로 정하는 바에 따라 문화체육관광부장관, 시ㆍ도지사, 특별자치도지사 ----------------------------------------.
③ ∼ ⑤ (생 략)	③ ∼ ⑤ (현행과 같음)

〈 의안 소관 부서명 〉

문화재청 고도보존팀
연 락 처	(042) 481 - 4851