「천연기념물 노거수 및 수림지 보존관리 지침」폐지(안)

1. 폐지 이유

ㅇ「천연기념물(식물) 상시관리 지침」과 적용대상이 중복되고 지침의 내용이 유사한 각가의 지침을  통합 운영하고자 「천연기념물 노거수 및 수림지 보존관리 지침」을 폐지하려는 것임

2. 주요 내용

ㅇ「천연기념물 노거수 및 수림지 보존관리 지침(문화재청 훈령 제269호, 2012.8.28)」폐지

3. 참고사항

ㅇ 관계법령 : 생 략

ㅇ 예산조치 : 별도조치 필요없음

ㅇ 합    의 : 해당없음

ㅇ 기    타 : 해당없음

문화재청 훈령 제     호

천연기념물 노거수 및 수림지 보존관리 지침

폐지안

천연기념물 노거수 및 수림지 보존관리 지침(문화재청 훈령 제269호)을 폐지한다.

부   칙

제1조(시행일) 이 지침은 발령한 날부터 시행한다.

천연기념물 노거수 및 수림지 보존관리 지침

제정 2009.12.30. 문화재청 훈령 제199호

폐지 2012. 8.28. 문화재청 훈령 제269호

재발령 2012. 8.28. 문화재청 훈령 제269호

폐지 2015. 0.00. 문화재청 훈령 제000호

제1조(목적) 이 지침은 국가지정문화재(천연기념물) 노거수와 수림지의 가치를 지속적으로 보존하고 손상을 방지하기 위한 원칙과 관리기준을 정함을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 지침에서 사용하는 용어정의는 다음 각 호와 같다.

1. “수목치료”는 수목의 각종 피해를 예방, 확산방지, 복원하는 것으로 외과적치료와 내과적 치료로 구분한다.

2. “외과적 치료”는 외과적 피해에 대해 상처치료, 지주설치, 가지치기, 당김줄 설치, 지장목 제거, 밀도조절, 지형 복원 등으로 치료하는 것이며, 이 중에서 “상처치료”는 목질부의 부패확산을 막기 위한 건조, 방수, 방충, 충전 등의 처리를 말한다.

3. “내과적 치료”는 내과적 피해에 대해 병해충방제, 영양조절, 토양개량, 수분조절 등으로 치료하는 것을 말한다.

4. “근원직경”은 수목에서 지면이 맞닿은 곳의 줄기 폭(지름)이다.

5. “나무갓”은 나무줄기에 달린 가지 전체를 말하며, 수관(樹冠)이라고도 한다.

제3조(적용범위) ① 이 지침은 천연기념물 노거수와 마을숲 등의 수림지 보존·관리에 적용한다.

② 문화재보호법 등 다른 법령 또는 훈령 등에서 정한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 지침이 정하는 바에 의한다.

제4조(기본원칙) ① 노거수와 수림지는 소유자·관리자 또는 관리단체(이하 “관리단체 등”이라 한다)가 보존·관리함을 원칙으로 한다.

② 노거수와 수림지의 고유한 가치와 의미를 살리고 체험·학습할 수 있도록 하며 미래 세대에 전달되도록 지속가능한 활용을 한다.

③ 수목치료는 자연적인 방법을 우선하여 수목의 자연치유력이 향상되도록 하며, 인위적으로 개선할 때는 수목의 생리적 조건을 고려하여 처리한다.

④ 관리단체 등은 노거수와 수림지를 관리함에 있어 지역주민과 관계전문가의 의견을 듣고, 주기적으로 관찰·평가하여 체계적으로 보존·관리한다.

제5조(노거수 입지별 관리) ① 노거수는 입지여건에 따라 다음 각호로 구분하여 관리한다.

1. 자연 순응지역 : 대개 산림지역 등으로 주변 산림환경에 포함된 지역이며, 돌발성 피해방제 이외의 인위적 관리를 지양하고 자연에 순응하여 유지되도록 한다.

2. 최소 관리지역 : 농지, 해안, 호수, 하천변 등의 외딴 지역으로 최소한의 인위적 관리로 생육환경이 훼손되지 않도록 한다.

3. 중점 관리지역 : 마을, 공원, 학교 등에 위치하는 지역이며 지속적인 관찰로 사전 피해발생 예방 및 사후 복구형태로 유지한다.

② 노거수 생육에 필요한 공간 확보를 위해 절대 생육공간과 준 생육공간으로 구분하여 단계적으로 공간을 확보한다.

1. 절대 생육공간은 나무갓 아래로 하되 나무갓이 심하게 편중된 때는 뿌리 분포를 추정하여 적정하게 설정하고, 공간 내에 통행으로 인한 답압이 있을 때는 바깥에 보호책을 설치한다.

2. 준 생육공간은 절대 생육공간의 바깥쪽이며, 나무갓 폭 반지름의 2배 이상으로 한다.

3. 절대 생육공간과 준 생육공간에 있는 주택, 도로 등 지장물을 철거할 때는 기초까지 완전히 제거한 후 지면을 그대로 유지하되, 토사가 유실될 수 있는 곳은 흘러내리지 않도록 경사처리 한다.

제6조(수림지 입지별 관리) ① 수림지는 식생유지 종류에 따라 다음 각호로 구분하여 관리한다.

1. 섬처럼 격리되거나 접근이 어려운 지역 : 특별한 경우를 제외하고는 병해충방제, 영양공급, 상처치료, 고사지제거 등 인위적 관리를 하지 않는 것을 원칙으로 한다.

2. 주변식생과 연계된 대규모 수림지 및 난대림 상록수림 : 수림 자체적으로 식생이 유지되도록 간섭을 줄인다.

3. 광범위하게 산재하는 관목 등 수림지 : 인위적 간섭은 줄이고, 천연기념물인 하층 관목을 피압하는 상층 교목은 솎아줄 수 있다.

4. 인공적으로 조성된 마을숲 : 숲 조성 당시의 수종구성 등 원형이 유지되도록 지속적으로 유지·관리한다.

② 수종별 특성에 따라 다음 각호로 구분하여 관리한다.

1. 교목으로 구성된 수림지 : 생육공간을 최대한 넓히고 바닥에는 풀, 낙엽 등을 제거하여 후계목 발생을 유도한다.

2. 특정한 자생식물이 중심인 수림지 : 주변 수목과 심한 경합으로 지정 당시와는 많은 변화를 나타내고 있는 경우에는 후계목 생육개선과 지장식물 억제 등으로 관리한다.

3. 소규모 교목 수림지 : 자연 순응과 함께 후계목 발생을 유도한다.

4. 소규모 관목 군락 : 후계목의 자연증식을 유도하고, 기존에 교목이 다량 제거된 곳은 잡초가 번성하지 않도록 지속적인 잡목·잡초 제거를 실시한다.

5. 초본류 : 자생환경의 보존을 통한 확산을 유도한다.

제7조(모니터링 및 치료설계) ① 관리단체는 다음 각호에 따라 모니터링을 실시한다.

1. 연1회 이상의 정기조사와 병충해 발생, 기상악화, 수목치료 전후에 수시조사를 시행하며, 매월 간이조사를 할 수 있다.

2. 정기조사는 가능한 매년 같은 시기(9월 중순경)에 실시하되 지상부 활력도와 수시조사·간이조사 결과를 종합하여 분석한다.

3. 효과적이고 전문적인 모니터링을 위해 관련된 분야의 전문기관·전문가·기술자에게 위탁하여 조사할 수 있다.

4. 지상부 활력도는 수목의 동·서·남·북·상단부의 각 1개소에서 잎의 크기, 새잎의 길이, 잎의 색깔, 병해충 피해 등을 조사하며, 수림지는 표본목을 정하여 시행할 수 있다.

5. 모니터링은 [별지 제1호서식] 내지 [별지 제3호서식]으로 기록하고 사진과 함께 보관하여 장래의 재평가 및 기초 자료로 활용될 수 있도록 한다.

② 보수치료를 위한 설계서는 다음 각호를 고려하여 작성한다.

1. 설계서 작성 전 모니터링 조사서와 문화재청 실태조사서 등을 확인하고, 현황을 조사하되 토양의 이화학적 장해와 관련된 복합적인 원인은 별도의 연구조사를 실시한 후 결과에 따라 설계한다.

2. 비료·영양의 공급, 토양개량, 발근촉진 등에는 토양 이화학성 조사와 엽량조사 등을 실시하고, 범위는 주변 지역까지로 한다.

3. 설계서에는 기존에 다양하게 조사된 각종 조사보고서와 전문가 의견서를 첨부할 수 있다.

4. 토양의 이화학적 장해나 복토가 심한 때는 당년에 무리하게 완료되지 않도록 연차별 시공을 검토한다.

5. 식물의 생리적, 생태적 장해가 되는 무리한 설계는 하지 않는다.

6. 설계도중 평면도 또는 정면도는 한 장에 종합하고 단면도 등 부분 상세도를 첨부한다.

7. 상처의 치료는 공동부 충전을 자제하고 기술적으로 대립되는 부분이 있을 때에는 검증된 신공법으로 한다.

8. 주변 정리 등에서 복토, 석축설치, 저습지 매립 등 원 지반을 변형하는 설계는 원칙적으로 하지 않는다.

제8조(병해충 방제) ① 병해충 방제는 자연에 순응하여 관리되도록 유도하되, 돌발성 병해충과 소나무재선충병 등 전염성병해충은 인위적인 방법으로 방제할 수 있으며, 전문기관이 방제한다.

② 긴급한 방제가 필요할 때는 전문가(녹지·임업직 공무원 포함)의 진단과 처방에 따라 관리단체가 신속히 시행할 수 있다.

③ 적절한 방제를 위하여 병해충의 빠른 발견이 중요하므로 모니터링할 때 주의 깊게 관찰하여야 한다.

④ 일반적인 병해는 전년도 발생정도나 인접지 피해상황에 따라 예방 또는 방제하되, 피해가 확산될 위험이 있을 때에 약제처리하며, 소나무재선충병 등 전염성이 강한 병해는 전국의 분포상황에 따라 조치한다.

제9조(영양공급) 수세쇠약에 대비하여 필요한 경우 비료주기 등 영양을 공급하되, 불필요하거나 과다한 시비로 인한 부작용이 발생하지 않도록, 다음 각호에 따라 관리한다.

1. 큰 나무의 생장이 저조하거나 쇠약해지는 것은 영양 부족보다는 다른 원인인 때가 많으므로 원인을 자세히 찾아 조치한다.

2. 토양의 화학적 장애 등으로 불가피하게 비료를 시용할 때는 반드시 조사 결과에 따라 적합한 성분과 양을 선택하여 사용한다.

3. 부산물퇴비는 부숙이 덜된 것을 사용했을 때 부작용이 많으므로 완전히 부숙된 것을 사용한다.

4. 엽면시비는 응급대책이 필요한 곳에서만 사용한다.

5. 토양시비는 초겨울이나 이른 봄 휴면기에 하며, 엽면시비는 잎이 피기 시작한 후에 실시하여 약해를 예방한다.

6. 비료의 흡수 이용률은 토양조건에 따라 크게 차이가 있고 비료의 종류에 따라 달라지므로 토양조사 후 부족한 성분을 골라준다.

제10조(지면 관리) ① 답압(흙 눌림)은 보호책이 좁거나 나무갓 아래로 차량·사람의 통행이 잦을 때 발생하는 것으로, 노거수의 뿌리 생육을 저해하므로 다음 각호에 따라 해소한다.

1. 생육공간이 확보되어 있지 않아 나무갓 폭 아래가 답압되는 곳은 토지매입 등으로 공간을 확보하여야한다.

2. 보호책이 좁아 답압되는 때는 보호책에 의해 오히려 나무뿌리가 훼손되므로 나무갓 외곽으로 보호책을 넓힌다.

3. 신속한 답압 해소를 위해 투수포장 또는 토양개량을 우선 시행할 수 있으나, 근본적인 해소가 아니므로 신중하게 검토해야 한다.

② 노거수의 지면은 그 나무에서 떨어진 잎으로 덮이는 것이 가장 바람직하며, 열해·건조 피해를 유발하는 자갈 등은 사용하지 않는다.

제11조(수목치료 등) ① 수목치료는 다음 각호에 따라 시행한다.

1. 천연기념물 식물이 지니고 있는 고유성 등을 변형시키지 않아야 한다.

2. 일정한 장소에서 오랫동안 유지되어 왔던 원지형이나 자연성을 변형하지 않도록 무리한 간섭행위를 하지 않는다.

3. 안전을 우선으로 하고 시설물 설치 등은 주변과의 조화성을 고려해야 한다.

② 외과처리는 다음 각호에 따른다.

1. 충돌 등 인위적으로 생긴 껍질 상처는 완전히 도려내지 않고 너덜거리는 껍질만 제거한다.

2. 부패부는 푸석푸석한 부분을 손으로 긁어내고, 긁어내기 어려울 때는 톱·끌 등으로 보조하되, 체인톱은 사용하지 않는다.

3. 진행된 부패부를 제거한 후 빈 공간의 수분을 말리는 때에는 시간을 많이 두고 여러 가지 방법으로 말린다.

4. 노출된 상처가 부패될 우려가 있는 곳은 살균 처리하되, 생명활동이 이루어지는 표면부에는 독성이 적은 도포제를 사용한다.

5. 나무의 활력이 좋아 새살(칼루스조직)이 충전재를 덮을 수 있을 때는 공동 입구의 둥글게 말려 들어간 곳도 충전할 수 있다.

6. 공동부는 노출하여 건조시키는 것을 원칙으로 하며, 자연건조가 불가능한 곳은 충전을 고려하되, 어떠한 경우에도 형성층이 덮이지 않도록 한다.

7. 빗물이 고이는 곳은 배수튜브를 설치하여 건조시키는 등 다양한 방안을 검토하고, 지표면과 연결되는 지면 근처는 충전하지 않고 금속 망을 앞면에 설치하여 자연건조가 되도록 한다.

8. 외과처리 부위는 목질부와 처리재의 유격이 커지지 않도록 계속 관찰하여 신속하게 보완한다.

제12조(지주 및 쇠조임) ① 지주는 과다할 경우 수목의 자체 지지력 유지에 해를 줄 수도 있으므로 다음 각호에 따라 조치한다.

1. 지주로 받히는 나무부분이 높을 때는 A자형, 낮을 때는 I자형으로 우선 검토한다.

2. 지주와 수목 사이의 받침은 U자형과 평면형으로 구분되며 눈이 많은 지역에서는 누르는 힘에 강한 U자형을 고려하고, 그 외 좌우로 움직이는 바람 등에는 평면형을 우선 고려한다.

3. 목질부와 받침이 닿는 부위는 완충재를 설치하거나 완충공간이 생기도록 하여 상처로 인한 부패를 예방하고, 흔들림에 의해 완충재가 이탈되지 않도록 한다.

4. 세력이 왕성한 가지에 지주를 하면 가지가 웃자라고 엽량이 증가하는 점을 고려하여 꼭 필요한 곳에서만 설치한다.

5. 지주는 고정된 시설물이 아니므로 수시로 점검하여 이상이 발견되면 보수하거나 위치를 조정한다.

② 쇠조임(줄당김 포함)은 지주와 서로 보완하여 설치하되, 목질을 상하게 하는 밴드(벨트식)형은 사용하지 않고 관통형으로 다음 각호에 따라 검토한다.

1. 연결하는 양쪽의 무게중심, 엽량, 연결각도 등을 종합적으로 검토하여 최상의 설치 장소를 선정한다.

2. 쇠조임 주위에 약한 조직이나 균열이 있는지 자세히 조사한다.

3. 큰 가지나 내부에 결함이 있는 가지에는 줄기를 관통하는 철심이나 볼트를 사용한다.

4. 목재에 와셔를 넣을 때는 둥근형으로 나무표면과 수평이 되도록 하고, 형성층 아래로 되도록 한 후 살균 처리한다.

제13조(복토와 석축 제거) ① 복토(흙덮임)는 노거수의 생육에서 가장 큰 위협인 때가 많으므로 다음 각호에 따라 확인하고 제거한다.

1. 나무의 잔뿌리는 수분과 양분을 흡수하는데 잔뿌리의 90%가 표토 20cm이내에 모여 있고, 왕성한 호흡을 위해 많은 양의 산소를 필요로 하므로 복토는 치명적인 장해요인이 된다는 점을 주민과 관계자 등에게 적극 홍보한다.

2. 복토여부와 피해정도를 확인할 때는 노거수의 나무갓 상단부의 잎 자람 상태를 보아 잎이 작거나 없는 경우는 복토를 의심할 수 있으며, 토양 단면을 조사하여 복토된 흙의 종류와 잔뿌리 뻗음 정도를 확인한다.

3. 복토가 확인 된 곳은 잔뿌리가 나오기 전까지 복토를 완전하게 제거하고, 복토량이 많아 잔뿌리가 올라온 경우는 뿌리 발육과 수세에 큰 충격이 오지 않는 범위 내에서 전문가가 최대한 제거한다.

4. 복토 제거는 생명활동 휴지기에 실시하고, 영양공급 등 수세회복 조치를 할 수 있다.

5. 복토예방과 확인을 위해 필요할 때는 눈금이 그어진 말뚝을 부지 내에 박아 지형변화 여부를 확인할 수 있다.

② 석축은 생육공간 내에서 복토를 동반하는 경우가 대부분이므로 복토제거에 따라 단계별로 제거하며, 생육공간 외곽에서는 필요에 따라 설치할 수 있다.

제14조(재난 대비) ①노거수 및 수림지의 낙뢰·화재·수해 등 각종 재난에 대비하여 사전 예방조치하고 피해가 난 때는 적절하게 복구되도록 한다.

② 노거수의 피뢰침 설치는 피뢰효과가 우선이지만 기능이 유지되는 범위 내에서 경관을 고려하여 설치한다.

③ 수림지의 산불예방은 중요지역을 중심으로 방화선을 설치하고 산림부서, 유관기관 등과 공조체제를 유지하여 유사시 우선 조치되도록 한다.

제15조(관람·활용 시설) ① 당집·돌무더기 등 원형이 남아있는 전통시설은 보수·관리하여 유지되도록 하고, 구전을 포함하여 원형을 유추할 수 있는 대상은 원형대로 복원할 수 있다.

② 보호책 등 시설물은 다음 각호에 따라 설치·관리한다.

1. 공간의 성격과 지형, 재료특징, 주민요구, 주변 문화재 등을 다양하게 검토하되, 시설물 등의 설치는 최소화 되도록 한다.

2. 형식은 통일성 있게 하고 주변경관과 자연미를 살린다.

3. 시설물은 청소, 보수 등 유지관리가 편리하도록 한다.

③ 안내판·주차장·화장실 등의 활용시설은 다음 각호에 따라 설치·관리한다.

1. 안내판은 주변 경관과 어울리도록 하며, 그림과 사진을 활용하여 이해력과 가독성을 높일 수 있다.

2. 안내판은 통행에 지장이 없고 잘 보이는 위치에 설치한다.

3. 현장여건과 이용도에 따라 주차장·화장실 등 시설과 그 외 추가로 필요한 시설을 할 수 있다.

④ 노거수와 수림지의 접근성 향상을 위해 기존 관람시설 이외에 다음 각 호의 시설을 설치할 수 있다.

1. 노거수의 보호책이 나무중심에서 10m이상 되어 접근성이 떨어지는 때는 보호책 내부에 목재 관람로 등을 설치할 수 있다. 이 때는 노거수의 뿌리 피해가 최소화되는 범위에서 해야 한다.

2. 수림지의 내부 관람로는 지반에서 높지 않게 설치하되, 노거수 뿌리보호와 동물이동로 확보 등 생태성이 유지되는 범위 내에서 위치·형식·기초방식 등을 결정한다.

제16조(민속행사와 문화적 활용) ① 문화재청·시도 및 관리단체는 관련된 민속행사가 유지되도록 다음 각호를 지원할 수 있다.

1. 당제, 성황제, 풍어제 등의 개최에 필요한 행정·예산 지원

2. 민속행사가 없어진 대상은 기록이나 고증을 통해 재현·복원

3. 영상 기록과 홍보를 통한 유지와 활성화

② 자연유산 체험과 문화행사 등의 활성화를 위하여 해설안내 제도를 운영하거나 지역의 문화행사 장소로 활용되도록 유도한다.

제17조(행정사항) ① 관리단체는 제7조에서 정한 모니터링 결과를 비치하여 기록·관리하여야 한다.

② 자연재해 등 각종 피해가 발생하면 문화재청·시도에 즉시 보고하여 필요한 사항이 신속하게 조치될 수 있도록 한다.

③ 문화재보호법에서 정한 허가사항은 문화재청에 허가 신청하여 시행하고, 긴급한 사항은 우선 조치 후 보고하며, 경미한 사항은 자체 처리하는 등 [별표 4]에 따라 구분하여 시행한다.

제18조(유효기간) 이 훈령은 「훈령․예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」(대통령훈령 제248호)에 따라 이 훈령을 발령한 후의 법령이나 현실여건의 변화 등을 검토하여야 하는 2015년 8월 31일까지 효력을 가진다.

부   칙 <문화재청 훈령 제199호 2009.12.30>

제1조(시행일) 이 지침은 2010년 1월 1일부터 시행한다.

제2조(폐지규정) 전통 마을숲 보존관리 지침은 이를 폐지한다.

부   칙 <문화재청 훈령 제269호 012. 8. 28>

제1조(시행일) 이 지침은 2012년 9월 1일부터 시행한다.

제2조(종전훈령의 폐지) 종전의 천연기념물 노거수 및 수림지 보존관리지침은 이를 폐지한다.

부   칙 <문화재청 훈령 제   호 2015.  .  >

제1조(시행일) 이 지침은 발령한 날로부터 시행한다.

[별표 1]

입지특성별 분류

<노거수>                                             ※ 수종별 순

	입지특성별 분류			지정명	입지특성별 분류
	자연 순응지역	최소 관리지역	중점 관리지역		자연 순응지역	최소 관리지역	중점 관리지역
양평 용문사 은행나무(30)			○	전주 삼천동 곰솔(355)			○
서울 문묘 은행나무(59)			○	장흥 옥당리 효자송(356)			○
울주 구량리 은행나무(64)		○		해남 성내리 수성송(430)			○
영월 하송리 은행나무(76)			○	제주 수산리 곰솔(441)		○
금산 요광리 은행나무(84)			○	청도 운문사 처진소나무(180)			○
괴산 읍내리 은행나무(165)			○	청도 동산리 처진소나무(295)			○
강릉 장덕리 은행나무(166)			○	울진 행곡리 처진소나무(409)			○
원주 반계리 은행나무(167)		○		포천 직두리 부부송(460)	○
안동 용계리 은행나무(175)		○		삼척 도계리 긴잎느티나무(95)			○
영동 영국사 은행나무(223)		○		제주 성읍리 느티나무 및 팽나무 군(161)			○
구미 농소리 은행나무(225)			○	청송 신기리 느티나무(192)			○
금릉 조룡리 은행나무(300)			○	영풍 단촌리 느티나무(273)			○
청도 대전리 은행나무(301)			○	영풍 태장리 느티나무(274)			○
의령 세간리 은행나무(302)			○	안동 사신리 느티나무(275)			○
화순 야사리 은행나무(303)			○	남해 갈화리 느티나무(276)		○
강화 볼음도 은행나무(304)			○	양주 황방리 느티나무(278)			○
부여 주암리 은행나무(320)			○	원성 대안리 느티나무(279)		○
금산 보석사 은행나무(365)		○		김제 행촌리 느티나무(280)			○
강진 성동리 은행나무(385)			○	남원 진기리 느티나무(281)			○
청도 적천사 은행나무(402)			○	영암 월곡리 느티나무(283)			○
함양 운곡리 은행나무(406)			○	담양 대치리 느티나무(284)			○
담양 봉안리 은행나무(482)			○	괴산 오가리 느티나무(382)			○
보은 속리 정이품송(103)		○		장수 봉덕리 느티나무(396)		○
합천 화양리 소나무(289)		○		함양 학사루 느티나무(407)			○
괴산 삼송리 소나무(290)		○		장성 단전리 느티나무(478)			○
예천 천향리 석송령(294)			○	의령 세간리 현고수(493)			○
영월 청령포 관음송(349)	○			순천 송광사 천자암 쌍향수(88)			○
속초 설악동 소나무(351)		○		울진 후정리 향나무(158)			○
보은 서원리 소나무(352)		○		창덕궁 향나무(194)			○
고창 선운사도솔암 장사송(354)	○			양주 양지리 향나무(232)		○
함양 목현리 구송(358)		○		서울 선농단 향나무(240)			○
의령 성황리 소나무(359)	○			울진 화성리 향나무(312)	○
이천 도립리 반룡송(381)		○		청송 장전리 향나무(313)	○
괴산 적석리 소나무(383)	○			안동 주하리 뚝향나무(314)			○
장수 장수리 의암송(397)			○	연기 봉산동 향나무(321)			○
거창 당산리 당송(410)			○	천안 양령리 향나무(427)			○
지리산 천년송(424)	○			순천 평중리 이팝나무(36)			○
문경 대하리 소나무(426)			○	고창 중산리 이팝나무(183)			○
하동 축지리 문암송(491)	○			김해 신천리 이팝나무(185)			○
서울 재동 백송(8)			○	진안 평지리 이팝나무군(214)			○
서울 조계사 백송(9)			○	양산 신전리 이팝나무(234)			○
고양 송포 백송(60)	○			김해 천곡리 이팝나무(307)			○
예산 용궁리 백송(106)		○		울진 수산리 굴참나무(96)			○
이천 신대리 백송(253)			○	서울 신림동 굴참나무(271)			○
무주 삼공리 반송(291)		○		안동 대곡리 굴참나무(288)			○
문경 화산리 반송(292)	○			강릉 산계리 굴참나무군(461)	○
상주 상현리 반송(293)		○		경주 오류리 등나무(89)			○
구미 독동리 반송(357)		○		서울 삼청동 등나무(254)			○

지정명	입지특성별 분류			지정명	입지특성별 분류
	자연 순응지역	최소 관리지역	중점 관리지역		자연 순응지역	최소 관리지역	중점 관리지역
영양 답곡리 만지송(399)	○			보은 속리산 망개나무(207)	○
제주 산천단 곰솔 군(160)	○			제원 송계리 망개나무(337)	○
부산 좌수영성지 곰솔(270)			○	강진 삼인리 비자나무(39)		○
진도 상만리 비자나무(111)			○	장흥 삼산리 후박나무(481)			○
사천 성내리 비자나무(287)			○	구례 화엄사 올벚나무(38)			○
청송 관리 왕버들(193)			○	경주 독락당 조각자나무(115)			○
김제 종덕리 왕버들(296)			○	부산 양정동 배롱나무(168)		○
청도 덕촌리 털왕버들(298)			○	안동 송사동 소태나무(174)			○
창원 신방리 음나무군(164)			○	창덕궁 다래나무(251)	○
창원 공북리 음나무(305)		○		서울 삼청동 측백나무(255)		○
삼척 궁촌리 음나무(363)			○	삼척 갈전리 느릅나무(272)			○
강릉 오죽헌 율곡매(484)			○	영풍 병산리 갈참나무(285)		○
구례 화엄사 매화(485)	○			파주 무건리 물푸레나무(286)		○
장성 백양사 고불매(486)			○	화성 전곡리 물푸레나무(470)	○
순천 선암사 선암매(488)			○	완도 예작도 감탕나무(338)		○
예천 금남리 황목근(400)			○	통영 우도 생달나무와 후박나무(344)		○
고창 수동리 팽나무(494)		○		정선 반론산 철쭉나무와 분취류 자생지(348)	○
강화 갑곶리 탱자나무(78)			○	고창 삼인리 송악(367)	○
강화 사기리 탱자나무(79)			○	진안 은수사 청실배나무(386)			○
인천 신현동 회화나무(315)			○	정읍 두월리 청실배나무(497)			○
당진 삼월리 회화나무(317)			○	천안 광덕사 호두나무(398)	○
월성 육통리 회화나무(318)			○	청송 홍원리 개오동나무(401)			○
함안 영동리 회화나무(319)			○	울진 쌍전리 산돌배나무(408)		○
창덕궁 회화나무 군(472)			○	정선 두위봉 주목(433)	○
강진 사당리 푸조나무(35)			○	여주 효종대왕릉(영릉) 회양목(459)			○
장흥 어산리 푸조나무(268)		○		창덕궁 뽕나무(471)		○
부산 좌수영성지 푸조나무(311)			○	완도 정자리 황칠나무(479)		○
진도 관매도 후박나무(212)			○	의령 백곡리 감나무(492)			○
남해 창선도 왕후박나무(299)		○		진안 천황사 전나무(495)		○
통영 추도 후박나무(345)		○		평창 운교리 밤나무(498)			○
강화 참성단 소사나무(502)		○		서울 영휘원 산사나무(506)		○
고창 교촌리 멀구슬나무(503)			○	나주 송죽리 금사정 동백나무(515)			○
화성 융릉 개비자나무(504)		○		나주 상방리 호랑가시나무(516)			○

<입지특성과 관리방법>

구분	입지적 특성별 기준	관리방법
자연순응지역	• 산림지역으로 주변 자연과 일원화된 지역	• 돌발성 피해 외는 인위적 관리를 지양하고 자연생태계에 순응하여 지속성 유지
최소관리지역	• 농지, 해안, 호수, 하천변 등의 외딴곳으로 생육환경이 양호한 지역	• 최소한의 인위적 관리로 자연생태계 발전을 도모
중점관리지역	• 마을, 공원, 학교 등에 위치하며 생육환경이 열악한 지역	• 지속적인 예찰로 사전 피해발생 예방 및 사후 복구를 통한 보존관리

<수림지>               (유형순: 희귀식물-자생지-자생북한지-수림지-마을숲)

지정명	식생유지별				수종별
	A형	B형	C형	D형	A형	B형	C형	D형	E형
울릉 태하동 솔송나무·섬잣나무·너모밤나무 군락(50)	○
울릉 도동 섬개야광나무와 섬댕강나무군락(51)			○
울릉 나리동 울릉국화와 섬백리향군락(52)								○
태안 안면도 모감주나무 군락(138)						○
괴산 송덕리 미선나무 자생지(147)								○
제주 신례리 왕벚나무 자생지(156)							○
제주 봉개동 왕벚나무 자생지(156)							○
해남 대둔산 왕벚나무 자생지(159)							○
제주의 한란(191)									○
괴산 추점리 미선나무 자생지(220)								○
괴산 율지리 미선나무 자생지(221)								○
괴산 사담리 망개나무 자생지(266)						○
영동 매천리 미선나무 자생지(364)								○
부안 미선나무 자생지(370)								○
임실 덕천리 가침박달군락(387)								○
임실 덕천리 산개나리군락(388)								○
완도 대문리 모감주나무군락(428)						○
제주 월령리 선인장군락(429)									○
제주 상효동 한란 자생지(432)									○
대구 도동 측백나무 숲(1)	○
울릉 통구미 향나무 자생지(48)	○
울릉 대풍감 향나무 자생지(49)	○
단양 영천리 측백나무 숲(62)	○
통영 비진도 팔손이나무 자생지(63)								○
영양 감천리 측백나무 숲(114)	○
남해 화방사 산닥나무 자생지(152)			○
제주 도순리 녹나무 자생지(162)						○
소백산 주목군락(244)						○
안동 구리 측백나무 숲(252)	○
통영 욕지도 모밀잣밤나무숲(343)						○
함안 대송리 늪지식물(346)									○
양구 개느삼 자생지(372)			○
제주 삼도 파초일엽 자생지(18)									○
제주 토끼섬 문주란 자생지(19)									○
옹진 대청도 동백나무 자생북한지(66)						○
정읍 내장산 굴거리나무군락(91)						○
함평 기각리 붉가시나무 자생북한지(110)							○
영광 불갑사 참식나무 자생북한지(112)							○
부안 도청리 호랑가시나무군락(122)							○
부안 격포리 후박나무군락(123)							○
부안 중계리 꽝꽝나무군락(124)								○
장성 백양사 비자나무 숲(153)					○
제주 천지연 담팔수 자생지(163)							○
서천 마량리 동백나무 숲(169)					○
진안 마이산 줄사철나무군락(380)								○
완도 주도 상록수림(28)	○
울주 목도 상록수림(65)	○

지정명	식생유지별				수종별
	A형	B형	C형	D형	A형	B형	C형	D형	E형
진도 쌍계사 상록수림(107)		○
보령 외연도 상록수림(136)		○
강진 백련사 동백나무 숲(151)					○
강진 까막섬 상록수림(172)	○
부산 범어사 등나무군락(176)						○
고창 선운사 동백나무 숲(184)					○
울릉 성인봉 원시림(189)	○
고흥 금탑사 비자나무 숲(239)					○
해남 녹우단 비자나무 숲(241)					○
고흥 외나로도 상록수림(362)	○
포항 발산리 모감주나무와 병아리꽃나무군락(371)		○
제주 평대리 비자나무숲(374)					○
제주 납읍리 난대림(375)		○
제주 산방산 암벽식물지대(376)	○
제주 안덕계곡 상록수림(377)		○
제주 천제연 난대림(378)		○
제주 천지연 난대림(379)		○
가지산 철쭉나무 군락(462)			○
고창 문수사 단풍나무 숲(463)					○
화순 개천사 동백나무 숲(483)					○
광양 옥룡사 동백나무 숲(489)					○
남해 미조리 상록수림(29)				○
완도 예송리 상록수림(40)				○
무안 청천리 팽나무와 개서어나무 숲(82)				○
원성 성남리 성황림(93)				○
함평 향교리 느티나무․팽나무․개서어나무 숲(108)				○
남해 물건리 방조어부림(150)				○
함양상림(154)				○
광양읍수와 이팝나무(235)				○
부산 구포동 당숲(309)				○
완도 미라리 상록수림(339)				○
완도 맹선리 상록수림(340)				○
담양 관방제림(366)				○
성주 경산리 성밖숲(403)				○
영천 자천리 오리장림(404)				○
의성 사촌리 가로숲(405)				○
하동 송림(445)				○
포항 북송리 북천수(468)				○
예천 금당실 송림(469)				○
안동 하회마을 만송정 숲(473)				○
영양 주사골 시무나무와 비술나무 숲(476)				○
보성 전일리 팽나무 숲(480)				○
영덕 도천리 도천숲(515)				○

<수림지 분류별 관리방안>

구 분	유형별 분류	관리방법
• 식생유지별	(교목) • 섬 등 완전 격리되거나 접근이 어려운 지역 군락(숲) • 섬의 상록수림, 측백나무, 향나무자생지, 울릉 성인봉 원시림 등	• 생태계 의존
	• 주변식생과 연계된 대규모군락(숲) • 상록수림, 제주 난대림 혼생군락(숲) 등	• 외래수종 등 돌출성 식생만 정리
	(관목) • 광범위 산재형 군락 - 산닥나무, 철쭉군락, 섬댕강나무, 섬개야광나무 등	• 생태계 의존
	<마을숲> - 소나무, 시무나무 등 특정수종으로 구성	• 숲 조성 당시의 원형이 유지되도록 지속적인 관리 시행
• 수종별	(교목) • 비자나무림, 동백나무숲 등	• 자연성이 훼손되지 않는 범위내에서 지장목을 단계별 정리
	• 특정 자생식물 중심의 군락(숲) • 소백산 주목군락, 모감주나무군락 (숲) 등	• 생태계가 훼손되지 않는 범위내에서 경합목 일부정리
	• 교목 소규모 자생지 • 왕벚나무, 붉가시나무, 후박나무, 호랑가시나무 자생지 등	• 생태계 순응관리와 후계목 발생유도
	(관목) • 관목 소 군락 - 미선나무, 개느삼, 산개나리, 꽝꽝나무 등	• 상층목 일부 소개(제거) • 하예작업, 후계목 자연발생유도
	(초본) • 자생북한지 희귀종 • 제주 문주란자생지 파초일엽, 울릉국화 등	• 자생환경 개선,적극적 보존관리

[별표 2]

수목의 지상부 활력도 판정기준

점수 항목	0	1	2	3	4
수세	생육이 왕성	생육부진의 영향은 다소 있으나 눈에 쉽게 띄지 않음	생육의 악화가 조금 나타남	생육악화가 상당히 진행	현저히 악화되어 소생이 불가능
수형	기본 자연 수형을 유지	기본 수형을 유지하면서 일부 손상 흔적이 있음	수형의 기본상태를 유지하나 일부 변형됨	기본 수형의 변형이 뚜렷이 진행 됨	수형이 완전 변형됨
새 가지의 자람	전체적으로 고루고 왕성한 신장	신장은 정상이나 전체적으로 약간의 차이가 있음	전체 신장이 약간 작고 상층부를 오를수록 더 작음	상층부의 가지 신장이 뚜렷하게 작음	전체 신장이 현저히 작고 상층부는 고사지 입부 발생
잎의 크기	정상적임	전체적으로 크기는 고루나 잎이 약간 작음	전체 잎이 약간작고 상층부를 오를수록 더 작음	전체 잎이 작고 상층부의 잎이 뚜렷하게 작음	전체 잎이 현저하게 작고 상층부는 일부 고사
잎의 색	정상적임	윤기가 적고 색이 약간 흐림	일부 정상적인 잎색과 달리 이상이 나타남	대부분 잎에서 색의 변화가 뚜렷하게 나타남	잎 전체가 현저하게 이상이 나타남
가지의 고사상태	정상적으로 생장함	자세히 고찰하면 고사지가 보임	고사지가 눈에 띨 정도 임	작은 가지의 고 사지가 상당히 많음	전체 고사가 있고 특히 상층부 고사지가 많음
잎의 밀도	정상적임 100%	약간 적으나 정상이라 할 수 있음 80∼90%	전체적으로 약간 엉성함 60∼70%	엉성한 부분이 많음 40∼50%	전체적으로 엉성함이 뚜렷함 40%이하
개화 및 단풍	개화는 튼튼하고 빠르며, 단풍은 늦음	개화기가 약간 빠르고 단풍은 늦음	개화는 늦고 단풍은 빠르나 전체가 고루지 못함	개화나 단풍이 불규칙하고 부분적으로 나타남	개화가 정상적이지 못하고 단풍은시들거나 매달려 있음
유합조직 형성	유합조직 형성이 왕성함	대부분 형성되지만 상하의 일부 약함	약 50%가량 형성됨	유합조직 형성이 불량	유합조직 형성이 불량하고 수피고사 부위가 진행됨
줄기. 가지부패 및 처리 상태	상처가 없이 깨끗함	상처가 약간 있으나 피해 진전이 없음	상처가 진전되거나 치료(수술)부의 외관이 약간 불량	상처 약간 크고 부패가 진전되거나 치료(수술)부의 외관이 부분적으로 불량	상처가 크고 부패의 진전이 심하거나 치료(수술)부의 외관이 매우 불량

[별표 3]

수목쇠퇴도 진단방법

<직접진단>

구 분	진단방법
1. 잎 1.1 잎의 양	• 줄기가 보이지 않을 정도로 잎이 무성하다면 건강한 증표
1.2 잎의 시들음	• 수분부족 또는 과다, 뿌리 선소공급 부족 등에 의한 뿌리기능 저하 증표 • 소나무 시들음 확인 방법 - 2개의 잎이 잎자루에서 아래 방향으로 처침→조금 가볍게 떨어지는 느낌 →잎의 뾰족 한 끝 부분 하나하나가 구부러진 느낌→ 최종 갈색으로 변함
1.3 잎의 크기	• 잎이 크고 두께가 있으며 광택이 있는 것은 수세가 좋고 건강한 증표 - 강한 가지치기 후 나온 새잎, 음지에서 자란 잎은 크게 자라지만 별도
1.4 새 가지의 성장	• 지난 1~2년의 성장과 당년 성장을 비교하여 판단(갑자기 짧아지고 길어짐) - 노거수는 비슷한 수령대와 비교 필요(어린나무와 비교 판단은 가치 없음) - 과다 생장보다 내구력 중요하며 지나치게 길게 자란 것은 질소 과다일 수 있음
2. 개화나 단풍의 만개	• 다른 나무보다도 꽃이 늦게 피는 것은 쇠약하여 꽃봉오리의 충실함이 약하기 때문 • 조기 낙엽(단풍)은 쇠약하기 때문이며, 단풍이 늦게 드는 것은 수세가 좋다는 증표 - 수종에 따라 단풍이 일찍 드는 수목이 있고 기온 차에 따라 달라질 수 있음
3. 시들은 가지	• 나무 윗부분에 잎이 작아짐, 시들음, 가지고사 등은 뿌리기능 저하로 윗부분까지 물이 나 양분을 충분하게 공급하지 못한다는 증표 - 아래쪽의 가지만 시드는 것은 햇빛 차단으로 인한 자연현상일 수 있음
4. 너무 많은 꽃이나 열매	• 씨앗이 많이 달려 있는 것은 종족을 남긴다는 유전정보에 의하므로 쇠약한 증표 - 예, 솔방울이 많거나 동백나무 열매가 한가득 떨어져 있거나 하는 경우
5. 줄기 5.1 맹아(萌芽) 발생	• 강한 가지치기는 절단면 주변에 나타나지만 쇠약한 수목은 시들거나 병든 가지를 대신하여 동화작용에 필요한 잎 보충 수단으로 줄기아래에 주로 발생 - 비자나무, 은행나무 등과 같이 부정아가 많이 발생하는 수종도 있음
5.2 줄기에 뚫린 커다란 구멍	• 공동은 나무의 신진대사와는 분리되므로 수세가 약해지는 나무라도 공동이 직접적인 원인은 아님
6. 나무껍질	• 신진대사가 좋은 나무는 윤기가 있고 싱싱하며 쇠퇴한 수목은 이끼나 지의류가 생김 - 노목은 신진대사가 늦어져 점점 윤기가 없게 됨

<간접진단>

구 분	진단방법
• 나무에 오르는 개미로 해충발생 진단	• 나무 위에 진디물과 공생관계에 있는 개미의 숫자가 많으면 진디물 등 흡즙성해충이 많이 퍼져 있는 경우임
• 버섯의 발생	• 버섯이 나온다는 것은 목질부후균의 균사가 나무 몸속에서 충실하게 존재하고 있다는 증표
• 물고임	• 물이 오래 정체되는 것은 뿌리를 썩게 하는 원인
• 복토	• 뿌리는 복토가 되면 통기성을 상실하여 산소 공급이 부족하여 시들어 버림

[별표 4]

허가사항 등

구 분	적 용 기 준
허가사항	○ 수목의 식재, 굴취, 이식 또는 보식 행위 ○ 수목의 제거(고사목 등), 지피식물 또는 토석채취 행위 ○ 수세회복, 수형조절, 외과 및 뿌리수술 등 수목의 보호관리 행위 ○ 수목의 뿌리가 뻗어 있는 지역에서 성토․절토, 토석과 야적물의 적치 등 뿌리 발달에 영향을 주는 행위 ○ 수목의 보호시설이나 경관림 보호 시설(관람로, 산책로 등) 행위 ○ 수로, 수질 및 수량에 변경을 가져오는 행위 ○ 기타 문화재보호법에서 정하는 허가사항
긴급하게 조치한 후 보고할 사항	○ 태풍 등으로 나무가 넘어져 주변에 2차 피해를 줄 수 있어 긴급하게 원인 제거가 필요한 경우 ○ 산불 등 기타 예기치 못한 상황으로 긴급하게 원인 제거가 필요한 경우
자체 처리할 사항	○ 급격한 병해충 발생으로 관련분야 전문가가 긴급 조치하는 행위 ○ 기상적 피해로 부러진 가지나 고사된 잔가지, 쇠약지 등의 제거하는 행위 ○ 당집 기와교체 및 성황당(돌무더기) 보수 등 전통시설물을 원형대로 보수하는 행위 ○ 의자·화장실 등 편의시설을 원래대로 보수하는 행위 ○ 잡초제거 및 청소 등 일상적인 관리행위 ○ 기타 문화재보호법에서 정하는 경미한 사항

[별지 제1호서식]

노거수 현지 조사표

NO.	조사일	년 월 일( 요일) 날씨	조사자 :
지정 명칭		지정면적
소재지		소유자(관리자)
수 종		규 격		나무나이
수목의 생육상태 (별표 3참조)	수 세	수 형	가지 (신초)의 신장	잎의 크기	잎의 색	가지의 고사 상태	지엽의 밀도	개화 및 단풍	유합조직형성	부패 및 처리 상태
특기사항
뿌리상태	물고임(㎡)	성토(㎥)	절토(㎥)	뿌리상처(㎡)	답압(㎡)
특기사항	성토높이: 절토깊이:
수목병충해 조사	병해충 구분	벌레이름 또는 형태(모양)	피해정도(%)	처리방법
잎을 갈가 먹는 벌레 (흰불나방. 송충이 등)
즙액을 빨아먹는 벌레 (응애. 진디물 등)
가지나 줄기에 구멍을 뚫 는 벌레(소나무 좀 등)
수목 병(소나무재선충병, 참나무시들음병 등)
특기사항
시설물 관리 (양호/보통/불량)	보호책	안내판	석축	지주	도로	재해/재난	편의시설
특기사항
보수정비 사업 및 관리	사업명	사업년도	내용	현 상태
특기사항
종합의견 및 대책

210㎜×297㎜[보존용지(2종) 70g/㎡ 또는 일반용지 60g/㎡(재활용품)]

[별지 제2호서식]

수목의 지상부 활력도 조사표

항 목	활 력 도
1. 수 세	0( ) 1( ) 2( ) 3( ) 4( )
2. 수 형	0( ) 1( ) 2( ) 3( ) 4( )
3. 새 가지 자람	0( ) 1( ) 2( ) 3( ) 4( )
4. 잎의 크기	0( ) 1( ) 2( ) 3( ) 4( )
5. 잎의 색	0( ) 1( ) 2( ) 3( ) 4( )
6. 가지 고사상태	0( ) 1( ) 2( ) 3( ) 4( )
7. 지엽의 밀도	0( ) 1( ) 2( ) 3( ) 4( )
8. 개화 및 단풍	0( ) 1( ) 2( ) 3( ) 4( )
9. 유합조직형성	0( ) 1( ) 2( ) 3( ) 4( )
10. 줄기.가지 부패 및 처리 상태	0( ) 1( ) 2( ) 3( ) 4( )
종합	Ⅰ.( ) Ⅱ.( ) Ⅲ.( ) Ⅳ.( ) Ⅴ.( )

주) 종합 = 각항의 평가점수 합계 ÷ 10

활력도 구 분	Ⅰ	Ⅱ	Ⅲ	Ⅳ	Ⅴ
	0.8미만	0.8~1.6미만	1.6~2.4미만	2.4~3.2미만	3.2~4.0미만
	극 양 호	양호	불 량	현저하게 불량	고사 위험

210㎜×297㎜[보존용지(2종) 70g/㎡ 또는 일반용지 60g/㎡(재활용품)]

[별지 제3호서식]

수림지 현지 조사표

NO.	조사일	년 월 일( 요일) 날씨	조사자 :
지 정 명칭		지정면적
소재지		소유자(관리자)
주요 수종		평균규격		나무평균나이
수목 생육상태	순회 및 조망점조사 (양호/보통/불량)	표준조사
순회	조망점	잎 색깔	잎 크기	새순길이	꽃·단풍 상태
특기사항
지장식물 (정도: 약간/심함/극심)	근접피압	동종 과밀피압	혼생피압
식물종류	피압정도	식물종류	피압정도	식물종류	피압정도
특기사항
수목병충해 조사	병해충 구분	벌레이름 또는 모양	피해정도	비 고
잎을 갉아 먹는 벌레(흰불 나방. 송충이 등)
즙액을 빨아먹는 벌레 (응애. 진디물 등)
가지나 줄기에 구멍을 뚫는 벌레(소나무 좀 등)
수목 병(소나무재선충병,참 나무시들음병 등)
특기사항
시설물 관리	보호책	안내판	석축	지주	도로	재해/재난	편의시설
특기사항
보수정비 사업	사업명	사업년도	내용	현 상태
특기사항
종합의견 및 대책

210㎜×297㎜[보존용지(2종) 70g/㎡ 또는 일반용지 60g/㎡(재활용품)]