「문화재수리 등에 관한 법률 시행규칙」

일부개정령안 조문별 개정이유서

2021. 3.

목    차

연번	개정안 주요내용	비고
1	문화재수리기술자 경력신고 구비서류 구체화 등 (안 제5조의4)	1쪽
2	문화재수리업 등록신청 구비서류 구체화 (안 제6조)	3쪽
3	문화재수리기술자 현장 배치 확인 비대면 방법 도입 (안 제17조)	5쪽
4	문화재감리원 현장 배치 확인 비대면 방법 도입 (안 제19조)	7쪽
5	문화재수리기술자 행정처분기준 (별표 1의3)	8쪽
6	별지 서식 보완	10쪽

1. 문화재수리기술자 경력신고 구비서류 구체화 등 (안 제5조의4)

가. 개정이유

ㅇ 문화재수리기술자 등의 경력신고 제도의 운영과정에서 나타난 미비점을 개선ㆍ보완

나. 개정내용 및 개정(안)

ㅇ 경력신고 시 제출하여야 하는 졸업증명서는 해당하는 사람만 제출하도록 구체화하고(안 제1항제3호),

ㅇ 문화재수리기술자등 경력등 확인서의 발급 시 경력확인권자(발주자, 업체대표)의 경력확인 절차에 관한 세부 사항을 관련 고시에 위임토록 규정(안 제8항 신설)

현 행	개 정 안
제5조의4(문화재수리기술자등의 신고) ① 법 제13조의2제1항 전단에 따라 경력ㆍ학력ㆍ자격 및 근무처 등(이하 “경력등”이라 한다)을 인정받으려는 문화재수리기술자 및 문화재수리기능자(이하 “문화재수리기술자등”이라 한다)는 별지 제6호의3서식의 문화재수리기술자등 경력등 신고서에 다음 각 호의 서류(전자문서를 포함한다)를 첨부하여 문화재청장(영 제30조제3항제1호에 따라 문화재청장이 업무를 위탁한 경우에는 해당 수탁기관을 말한다. 이하 이 조에서 같다)에게 제출하여야 한다.	제5조의4(문화재수리기술자등의 신고) ① --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ~ 2. (생 략)	1. ~ 2. (현행과 같음)
3. 졸업증명서	3. 졸업증명서(해당하는 사람만 제출한다)
4. ~ 6. (생 략)	4. ~ 6. (현행과 같음)
③ ~ ⑦ (생 략)	③ ~ ⑦ (현행과 같음)
<신 설>	⑧ 제1항제1호에 따른 문화재수리기술자등 경력등 확인서의 발급을 위하여 필요한 경력확인권자의 경력확인 절차에 관한 세부적인 사항은 문화재청장이 정하여 고시한다.

다. 입법추진과정에서 논의된 주요내용

ㅇ 없음

라. 기대효과

ㅇ 불명확한 기준을 구체화하여 민원인의 불편을 최소화하고, 경력신고 제도의 운영에 필요한 세부 사항을 행정규칙으로 마련하도록 위임함으로써 탄력적인 제도 운영 도모

2. 문화재수리업 등록신청 구비서류 구체화 (안 제6조)

가. 개정이유

ㅇ 문화재수리업 등록 제도의 운영과정에서 나타난 미비점을 개선ㆍ보완

나. 개정내용 및 개정(안)

ㅇ 문화재수리업 등을 등록하려는 자는 △기술능력, △자본금, △사무실의 등록요건을 갖추어 신청하여야 하나,

ㅇ 문화재실측설계업은 등록요건 중 자본금을 규정하고 있지 않으므로, 등록 신청 시 구비서류 중 하나인 자본금확인서를 제출하지 않도록 구체화(안 제1항제2호)

현 행	개 정 안
제6조(문화재수리업등의 등록신청) ① 법 제14조제1항에 따라 문화재수리업, 문화재실측설계업 또는 문화재감리업(이하 “문화재수리업등”이라 한다)으로 등록하려는 자는 별지 제7호서식의 문화재수리업등 등록신청서에 다음 각 호의 서류(전자문서를 포함한다)를 첨부하여 주된 영업소의 소재지를 관할하는 시ㆍ도지사에게 제출하여야 한다. 다만, 시ㆍ도지사가 「전자정부법」 제36조제1항에 따른 행정정보의 공동이용을 통하여 해당 서류에 대한 정보를 확인할 수 있는 경우에는 그 확인으로 해당 서류의 제출을 갈음한다.	제6조(문화재수리업등의 등록신청) ① --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 기업진단보고서 및 영 제12조제1항제2호에 따른 확인서	2. 기업진단보고서 및 영 제12조제1항제2호에 따른 확인서. 다만, 문화재실측설계업은 제외한다.
3. ~ 6. (생 략)	3. ~ 6. (현행과 같음)
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)

다. 입법추진과정에서 논의된 주요내용

ㅇ 없음

라. 기대효과

ㅇ 불명확한 기준을 구체화하여 민원인의 불편 최소화

3. 문화재수리기술자 현장 배치 확인 비대면 방법 도입 (안 제17조)

가. 개정이유

ㅇ 사회적 환경 변화로 비대면 업무 처리 방식이 활성화함에 따라, 문화재수리 분야에서 대표적인 대면 업무 중 하나인 현장 배치 확인을 비대면 방법으로 전환 필요

나. 개정내용 및 개정(안)

ㅇ 현장 배치 수리기술자가 발주자의 확인을 받을 때 전자적인 방법인 문화재수리종합정보시스템으로 하도록 하고, 예외적인 경우에만 기존 방법인 서면에 의하도록 함(안 제2항 신설)

현 행	개 정 안
제17조(문화재수리기술자의 현장 배치 확인) 문화재수리업자(법 제41조의2에 따른 전통건축수리기술진흥재단을 포함한다)는 법 제33조제1항에 따라 문화재수리기술자를 문화재수리 현장에 배치할 때에는 영 제18조제5항에 따라 배치일부터 14일 이내에 해당 문화재수리기술자로 하여금 별지 제23호서식의 현장 배치 확인표에 발주자의 확인을 받도록 하여야 한다. 이 경우 문화재수리기술자를 발주자가 다른 둘 이상의 문화재수리 현장에 배치할 때에는 각각의 발주자로부터 확인을 받도록 하여야 한다.	제17조(문화재수리기술자의 현장 배치 확인) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 발주자의---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
<신 설>	② 제1항에 따른 발주자의 확인은 법 제14조의3에 따른 문화재수리종합정보시스템을 통하여 받도록 한다. 다만, 해당 시스템을 사용하기 곤란한 경우에는 별지 제23호서식의 현장 배치 확인표에 발주자의 확인을 받도록 한다.

다. 입법추진과정에서 논의된 주요내용

ㅇ 없음

라. 기대효과

ㅇ 사회적 변화 추세에 따라 비대면 업무 처리 방법을 도입함으로써 피규제자의 편의 제고

4. 문화재감리원 현장 배치 확인 비대면 방법 도입 (안 제19조)

가. 개정이유

ㅇ 사회적 환경 변화로 비대면 업무 처리 방식이 활성화함에 따라, 문화재수리 분야에서 대표적인 대면 업무 중 하나인 현장 배치 확인을 비대면 방법으로 전환 필요

나. 개정내용 및 개정(안)

ㅇ 현장 배치 문화재감리원이 발주자의 확인을 받을 때 전자적인 방법인 문화재수리종합정보시스템으로 하도록 하고, 예외적인 경우에만 기존 방법인 서면에 의하도록 함(안 제2항 신설)

현 행	개 정 안
제19조(문화재감리원의 현장 배치 확인) 문화재감리업자(법 제41조의2에 따른 전통건축수리기술진흥재단을 포함한다)는 법 제38조제4항에 따라 문화재감리원을 문화재수리 현장에 배치할 때에는 배치일부터 14일 이내에 해당 문화재감리원으로 하여금 별지 제23호의7서식의 현장 배치 확인표에 발주자의 확인을 받도록 해야 한다.	제19조(문화재감리원의 현장 배치 확인) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 발주자의--------------------------------------------------------.
<신 설>	② 제1항에 따른 발주자의 확인은 법 제14조의3에 따른 문화재수리종합정보시스템을 통하여 받도록 한다. 다만, 해당 시스템을 사용하기 곤란한 경우에는 별지 제23호의7서식의 현장 배치 확인표에 발주자의 확인을 받도록 한다.

다. 입법추진과정에서 논의된 주요내용

ㅇ 없음

라. 기대효과

ㅇ 사회적 변화 추세에 따라 비대면 업무 처리 방법을 도입함으로써 피규제자의 편의 제고

5. 문화재수리기술자등의 행정처분기준 보완 (안 별표 1의3)

1. 개정이유

ㅇ 법률 개정(’20.12.22. 공포, ’21.6.23. 시행)으로  문화재수리기술자 자격증의 대여ㆍ알선 등의 행위를 금지하고, 이를 위반한 경우에 대한 제재 근거가 마련됨에 따라 이를 위반한 경우의 행정처분기준을 정비

※ 관련 조문		(문화재수리 등에 관한 법률, ’20.12.22 개정)
제10조(문화재수리기술자 자격증의 발급 등) ③ 문화재수리기술자는 다른 사람에게 자기의 성명을 사용하여 문화재수리등의 업무를 하게 하여서는 아니 되며, 누구든지 다른 문화재수리기술자의 성명을 사용하여 문화재수리등의 업무를 하여서는 아니 된다. ④ 누구든지 문화재수리기술자 자격증을 다른 사람에게 대여하거나 대여받아서는 아니 되며, 이를 알선하여서도 아니 된다. 제47조(문화재수리기술자의 자격취소 등) ① 문화재청장은 문화재수리기술자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 자격을 취소하거나 문화체육관광부령으로 정하는 바에 따라 3년 이내의 기간을 정하여 그 자격의 정지를 명할 수 있다. 7. 제10조제3항을 위반하여 다른 사람에게 자기의 성명을 사용하여 문화재수리등의 업무를 하게 한 경우 7의2. 제10조제4항을 위반하여 문화재수리기술자 자격증을 대여한 경우

2. 개정내용

ㅇ 문화재수리기술자 등이 자격증을 대여한 경우의 행정처분기준을 다음과 같이 정비함(별표 1의3 제2호차목 신설)

- 1차위반(자격취소)

3. 개정(안)

현     행

개  정  안

문화재수리 등에 관한 법률 시행규칙 [별표 1의3]
문화재수리기술자 및 문화재수리기능자의 행정처분기준(제21조 관련)
1. 일반기준 가. ~다. (생 략)
2. 개별기준
위 반 행 위	근거 법조문	행정처분기준
		1차 위반	2차 위반	3차 위반
자. 법 제10조제3항을 위반하여 다른 사람에게 자기의 성명을 사용하여 문화재수리등의 업무를 하도록 하거나 문화재수리기술자 또는 문화재수리기능자 자격증을 대여한 경우	법 제47조제1항제7호	자격취소
<신 설>
차. 법 제10조제4항을 위반하여 둘 이상의 문화재수리업자등에게 중복하여 취업한 경우	법 제47조제1항제8호	자격정지 1년	자격정지 2년	자격취소
카. 법 제13조의2제3항을 위반하여 경력등을 거짓으로 신고 또는 변경신고한 경우	법 제47조제1항제8호의2	자격정지 3개월	자격정지 6개월	자격정지 9개월
타. 문화재수리기술자가 법 제33조제2항을 위반하여 정당한 사유 없이 문화재수리 현장을 연속적으로 5일 이상 이탈한 경우	법 제47조제1항제9호	자격정지 1개월	자격정지 2개월	자격정지 3개월
파. 문화재수리기술자가 법 제37조제1항에 따른 시정명령 등 필요한 조치를 이행하지 아니한 경우	법 제47조제1항제10호	자격정지 1개월	자격정지 2개월	자격정지 4개월
하. 법 제38조제7항에 따른 대통령령으로 정하는 문화재감리원의 업무범위를 위반하여 감리를 수행한 경우	법 제47조제1항제11호
1) ~ 2) (생 략)
비고 위 표에서 지정문화재의 "주요부"란 다음과 같다. (1) ~ (5) (생 략)

문화재수리 등에 관한 법률 시행규칙 [별표 1의3]
문화재수리기술자 및 문화재수리기능자의 행정처분기준(제21조 관련)
1. 일반기준 가. ~ 다. (현행과 같음)
2. 개별기준
위 반 행 위	근거 법조문	행정처분기준
		1차 위반	2차 위반	3차 위반
자. 법 제10조제3항을 위반하여 다른 사람에게 자기의 성명을 사용하여 문화재수리등의 업무를 하게한 경우	--------------	------
차. 문화재수리기술자 또는 문화재수리기능자 자격증을 대여한 경우	법 제10조제4항 및 제47조제1항제7호의2	자격취소
카. ---------------------------------------------------------------	--------------	---------	---------	------
타. ---------------------------------------------------------------	--------------	---------	---------	---------
파. -----------------------------------------------------------------------------------------	--------------	---------	---------	---------
하. -----------------------------------------------------------------------	--------------	---------	---------	---------
거. -----------------------------------------------------------------------	--------------	---------	---------	---------
1) ~ 2) (현행과 같음)
비고 위 표에서 지정문화재의 "주요부"란 다음과 같다. (1) ~ (5) (생 략)

6. 별지 서식 보완

1. 개정이유

ㅇ 문화재수리기술자 경력 신고를 위한 서식을 정비하는 등 현행 제도의 원활한 운영을 위해 일부 서식을 개선ㆍ보완함

2. 개정서식 내용

연번	서 식 명	서식번호	개정내용
1	응시원서	제1호의2	절취선 → 자르는 선
2	문화재수리기술자등 경력등 신고서	제6호의3	서식 구성 수정
3	문화재수리기술자등 경력등 확인서	제6호의4	서식 구성 수정
4	문화재수리기술자등 경력등 변경신고서	제6호의5	신고서 작성방법 수정
5	문화재수리기술자등 경력등 확인증명서	제6호의9	서식 구성 수정
6	문화재수리업등 등록신청서	제7호	담당 공무원 확인사항 수정
7	현장 배치 확인표	제23호	제출 시 경력등 확인증명서 첨부
8	문화재감리원 현장 배치 확인표	제23호의7	제출 시 경력등 확인증명서 첨부

3. 개정(안)

ㅇ 붙임 참조

현 행	개 정 안
별지 제1호의2서식 앞쪽
별지 제1호의2서식 뒤쪽
별지 제6호의3서식 앞쪽
별지 제6호의3서식 뒤쪽
별지 제6호의4서식 앞쪽
별지 제6호의4서식 뒤쪽
별지 제6호의5서식 앞쪽
별지 제6호의5서식 뒤쪽
별지 제6호의9서식 앞쪽
별지 제6호의9서식 뒤쪽
별지 제7호서식 앞쪽 (※ 서식 뒤쪽 생략)	(※ 서식 뒤쪽 생략)
별지 제23호서식 앞쪽 (※ 서식 뒤쪽 생략)	(※ 서식 뒤쪽 생략)
별지 제23호의7서식 앞쪽 (※ 서식 뒤쪽 생략)	(※ 서식 뒤쪽 생략)